环境安全在“一带一路”建设中发挥着重要的支撑和保障作用，中国政府已经明确表示要共建绿色、可持续发展的“一带一路”。现在，“一带一路”沿线国家面临着严重的环境安全问题。为此，在“一带一路”的建设过程中，需要内化环境安全理念，提高环保标准和提高环境监管水平，提升区域环保能力，建立生态环境国际交流与合作机制，防范对外投资的环境安全风险，提升民间力量在环境安全合作中的作用。

“一带一路”是中国外交和中国经济转型升级的中长期最为重要的发展战略，它对外促进亚欧大陆国家间的互信与互利，对内推动中国经济实现“引进来”与“走出去”并重的重大转型，整体上实现市场、能源资源、投资“三头”并举的对外深度融合。在推动“一带一路”的实施过程中，除了要面对复杂的地缘政治、传统安全挑战等因素之外，中国和沿线国家的环境安全问题日益凸显，亟待解决。环境安全涉及一个国家人民的生产方式和生活方式，是国家安全与发展的根本性基础，在“一带一路”建设中发挥着重要的支撑和保障作用。因此，理性面对与解决“一带一路”建设中的环境安全挑战，是关系到“一带一路”建设能否顺利落实的关键。

“一带一路”战略规划与环境安全

环境安全问题，从通常意义上来说，指的是一定区域范围内水、空气、土地、生物等环境要素遭到严重破坏或污染、维持生命系统的生态功能严重衰退，从而导致自然灾害频发、资源支撑能力削弱、国际冲突加剧、经济发展受到制约、人民生活质量下降，甚至危及人类生存和社会发展。^[1]

环境安全问题是一个复杂的社会安全问题，涉及一国的生产方式和生活方式，国家合作之中的分工格局与利益分配结构。诸多事实已经证明，环境安全是和国家安全、地区与国际和平捆绑在一起的。

环境问题首先表现出的对自然环境的物理性影响，例如，空气污染、水资源污染、生物多样性丧失、土地流失、沙漠化、干旱、海平面上升、岛屿海岸线消失等；继而这些物理性变化会产生潜在的社会政治影响，引发社会的不安定。如导致民众生活不安全和贫穷增加、疾病多发和居民健康下降、移民增多、因争夺资源而社会压力增多、食物不安全等。这一系列的社会政治影响就会对国家关系、地区安全与稳定产生潜在的影响。例如，环境难民和移民的压力上升、极端主义和恐怖主义滋长、脆弱性国家压力上升、跨国和国际冲突风险增多，等等。所以，环境问题一旦“安全化”，如果不加以及时治理，就会逐渐演变成影响国家发展、国际和平的重大问题。

从“一带一路”战略的推动上来说，环境安全是打造利益共同体、责任共同体和命运共同体的支撑性基础。“一带一路”从根本上倡行的是和平合作、互利共赢的发展之路，是为了让古代的丝绸之路焕发出新的生命活力，中国作为负责任大国努力推动与亚欧非国家新型互利合作，携手应对和解决发展过程中的挑战，合力抓住新时代赋予的历史机遇，共同推动彼此发展。“一带一路”的本质要求中国和沿线国家的发展是一种可持续的、绿色的发展，是一种促进人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的发展。所以，环境安全，本身就是“一带一路”建设中倡行的一种绿色的、可持续的发展理念。

2015年3月，中国政府发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中特别强调，要突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色、共赢的“一带一路”。

2015年4月，中共中央、国务院在《关于加快推进生态文明建设的意见》中，将生态文明建设融入“五位一体”的各方面与全过程中，首次提出了“绿色化”，将“四化”变为协同推进“五化”，即新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化。可见，建设“绿色”的“一带一路”已经成为一种国家共识与责任。

随着中国和平发展及综合国力的不断增强，中国在全球治理领域的参与力、话语权和影响力在不断提升，承担起更多的国际和地区责任。环境安全关系到每一个沿线国家的国计民生，中国作为负责任大国，应该在落实“一带一路”的过程中，引导沿线国家共同解决面临的诸多现实问题和挑战，只有如此，才能真正构建起利益共同体、责任共同体和命运共同体。

与此同时，