按照《中华人民共和国企业国有资产法》《关于中央企业履行社会责任的指导意见》有关规定，国有企业的经济责任是依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平以及推进自主创新和技术进步等四项，而依法经营诚实守信是企业从事生产经营活动的基本前提条件。因此在2014年经济责任的分析评价中，我们主要分析贵州省国有企业不断提高持续盈利能力和提高产品质量以及推进自主创新和技术进步等相关经济指标，并根据收集到的相关资料把它们归纳为经济主要发展指标、经济效益指标、创税能力指标等三个方面，旨在从宏观层面客观分析评价2014年贵州省国有企业经济发展的主要概况及在贵州省经济发展中的作用和地位。从企业提供的资料及课题组调查来看，工业企业占了80%以上，同时考虑到贵州省国有工业企业在经济社会发展中的重要性及统计资料对其他国有行业信息披露的有限性，本报告主要以贵州省规模以上国有工业企业的数据为主，并分别对规模以上国有工业企业和国有控股工业企业的经济发展指标进行分析和评价。在国际环境复杂、国内经济下行压力不断增大的情况下，贵州省充分发挥工业企业的作用，2014年先后“启动实施了工业‘百千万’工程，及时出台了稳增长38条措施、促投资稳增长6条措施、支持工业企业加快发展37条措施”，为贵州省保持比较稳定的发展速度做出重要贡献。2014年贵州省实现生产总值9251.01亿元，较上年增长10.8%，是全国5个增速达到两位数的省份之一。从三次产业来看，贵州省第一产业、第二产业和第三产业分别实现增加值1275.45亿元、3847.06亿元和4128.50亿元，分别较上年增长6.6%、12.3%和10.4%，第二产业增速最快。从工业来看，尽管面临煤炭、白酒等主要行业进入深入调整期，但贵州省各工业企业仍克服各种困难，全年规模以上工业企业实现工业增加值3117.60亿元，较上年增长11.3%，增速“排名全国第五”，占贵州省生产总值的33.70%。其中国有工业企业实现增加值737.96亿元，较上年增长7.1%；国有控股企业实现工业增加值1503.53亿元，较上年增长7.9%，均较好地实现了国有资产的保值增值。尽管在下面的分析评价中，笔者发现，国有资产企业的主要经济指标在全省的份额在逐渐下降，但由于其基数较大，笔者深信：在一个相当长的时期里，国有资产企业不仅在贵州经济总量中仍占有相当的份额，同时在保证国民经济平稳运行中也会发挥重要作用。

一 国有工业企业经济责任

（一）主要经济发展指标

1.企业数和总产值

2014年贵州省规模以上工业企业上升到3895个，比2013年的3590个增加了305个，但规模以上国有工业企业却由2013年的225个减少到156个，其所占的比重也由2013年的6.27%降低到4.01%，降低了2.26个百分点。2011年以来规模以上国有工业企业在全省规模以上工业企业中的比重逐年下降，三年来降低了6.85个百分点（见表1）。

表1 2011～2014年规模以上国有工业企业数及占比

图1 2011～2014年规模以上国有工业企业数占比

2011年贵州省规模以上工业企业工业总产值5520.68亿元，其中规模以上国有工业企业总产值1484.30亿元，占26.89%，2012年这一比值上升到27.70%，但2013年下降到20.95%，减少了6.75个百分点。

2014年贵州省规模以上工业企业总产值达到了9507.33亿元，其中规模以上国有工业企业总产值1365.87亿元，仅占14.37%，与2013年的20.95%相比，下降了6.58个百分点。应该说2012年以来规模以上国有工业企业在全省规模以上工业企业中所占的比重连续下降，且下降幅度较大（见表2）。

表2 2011～2014年规模以上国有工业企业总产值及占比

图2 2011～2014年规模以上国有工业企业总产值占比

2.主要发展指标

2014年规模以上国有工业企业的工业增加值、资产合计、主营业务收入分别占全省规模以上工业企业的23.67%、17.04%、15.05%，与2013年的28.60%、30.64%、22.23%相比，分别减少了4.93个、13.60个和7.18个百分点，下降幅度都比较大，尤其是资产合计，降幅达到了两位数。

此外，从2011年以来的数据来看，工业增加值、资产合计和主营业务收入三个指标在2012年都达到近四年的最高值，但与总产值一样，近两年来都大幅度下降，尤其是资产合计，2014年占比仅有17.04%，比2013年的30.64%下降了13.6个百分点（见表3）。

从利税总额和利润总额来看，2011年以来贵州省规模以上国有工业企业在全省规模以上工业企业中的比