2015年7月17日，由贵州省经济和信息化委员会主办、贵州省工业与知识经济联合会承办的“2015贵州省企业社会责任报告发布会暨企业社会责任图片展”在贵阳筑城广场举行，来自9个市州和贵安新区的116家企业参会，并发布了2014年企业社会责任报告。参加发布会的企业中，有中央在黔企业、省属国有企业，混合所有制企业，中外合资和民营企业，覆盖了不同所有制的企业。从发布情况来看，2014年，随着中央以及各地方政府对国有企业社会责任履行的进一步落实，贵州省各国有企业结合自身经营性质及具体情况，相继践行了系列社会公益责任举措，为社会公益事业奉献了力量，相比2013年而言有了一定程度的提高与加强，但仍有提升的空间。

一 2014年贵州省国有企业社会公益责任履行的现状

2014年，面对严峻复杂的外部环境和经济下行压力，贵州省委、省政府牢牢守住发展和生态两条底线，坚持主基调、主战略，坚持全面深化改革，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全省地区生产总值实现9251.01亿元，比上年增长10.8%，经济社会发展呈现出运行平稳、转型加快、活力增强、民生改善的良好态势^[1]。同时应该引起注意的是，贵州虽然能源、矿产、生物、旅游资源等方面得天独厚，有着极为突出的资源优势，但是，工业不发达、产业经济发展相对滞后一直以来都是贵州经济社会发展的短板，一定程度上制约了贵州经济的发展。企业数量相对较少，规模相对较小，缺乏在全国具有影响力的龙头企业，是贵州省国有企业的总体现状，很大程度上制约了社会公益责任的履行。

（一）2014年贵州省国有企业履行社会公益责任的基本情况

为了全面弄清2014年全省国有企业社会公益责任的履行情况，本研究课题组在全省范围内开展了广泛调研，对其中的43家国有企业（不完全统计）2014年度社会公益责任履行情况进行了详细了解，依据各企业提供的“2014年度社会责任报告”，按照行业划分标准^[2]进行了如下梳理（见表1）。

表1 全省国有企业抽样调查基本情况

续表

1.抽样企业主要行业分布情况

图1 2014年贵州省国有企业社会公益责任主要抽样企业行业分布情况

图1表明，本次抽样国有企业共计43家，主要分布在信息传输、软件和信息技术服务业，采矿业，建筑业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，科学研究和技术服务业，金融业等八大行业。其中，信息传输、软件和信息技术服务业为2家，占比4.65%；采矿业为8家，占比18.60%；建筑业为5家，占比11.63%；制造业为11家，占比25.58%；电力、燃气及水的生产和供应业为8家，占比18.60%；交通运输、仓储和邮政业为4家，占比9.30%；科学研究和技术服务业为2家，占比4.65%；金融业为3家，占比6.98%。

图1还表明，本次抽样国有企业主要分布在制造业、采矿业及电力、燃气及水的生产和供应业等3个行业，合计占比62.78%。从全省国有企业的行业分布来看，也主要集中在这三个行业。本次抽样企业基本上反映了全省国有企业行业分布的总体情况。

2.抽样企业主要区域分布

图2表明，本次抽样国有企业共计43家，主要分布在贵阳、遵义、毕节、黔西南、黔南、黔东南和安顺等七个地州（市）。其中，贵阳为32家，占比74.42%；遵义为5家，占比11.63%；毕节为1家，占比2.33%；黔西南为2家，占比4.65%；黔南为1家，占比2.33%；黔东南为1家，占比2.33%；安顺为1家，占比2.33%。需要特别说明的是，该数据只是针对43家调研企业做出的统计。从区域分布来看，只涉及七个地州（市）的部分国有企业，缺乏铜仁、六盘水及贵安新区等相关数据；从企业行政区域分布来看，主要集中在贵阳，所涉其他区域的企业数量相对也较少。本次抽样企业基本上能反映贵阳辖区国有企业社会公益责任履行的总体情况，但不能分别反映出其他所涉地州（市）国有企业社会公益责任履行的相关情况。值得一提的是，从全省国有企业的主要分布来看，贵阳市辖区占据的比重较大，从某种程度而言这对了解全省国有企业社会公益责任履行基本情况有一定的作用。

图2 2014年贵州省国有企业履行社会公益责任主要抽样企业行政区域分布情况

3.抽样企业履行社会公益责任情况评价

图3表明，针对本次抽样国有企业共计43家，将社会公益责任履行分为A级（较好）和B级（较差）两种等级，其中A级为35家