出版时间:2015年12月 |
一 引言
2014年6月,《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》获国家发改委批复。贵州建设生态文明先行示范区,有利于探索资源能源富集欠发达地区绿色发展新道路。该《方案》确定了全省生态文明先行示范区建设的主要目标,即到2020年,与全国同步建成全面小康社会,生态文明理念深入人心,符合主体功能定位的开发格局全面形成,产业结构更趋合理,资源利用效率大幅提升,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善,生态文化体系基本建立,生态文明制度体系基本形成,绿色生活方式普遍推行,全面完成生态文明先行示范区建设各项目标,使贵州省成为资源能源富集、生态环境脆弱、经济欠发达地区转型发展和绿色崛起的先进典范。上述《方案》还从以下几个方面对贵州省生态文明建设做出详细部署:严格实施主体功能区制度和规划,科学谋划空间开发格局;大力调整优化产业结构,推动绿色循环低碳发展,促进资源节约集约循环利用;加强生态系统建设和环境保护,健全完善生态文明制度,加强基础能力建设,推进体制机制创新,打造生态文化体系。在《方案》的推动下,加快生态文明先行示范区建设正成为全省上下普遍的共识。
6月9日,全省生态文明建设大会在贵阳召开,会议强调,要让守住发展和生态两条底线思想落地生根,突出加强生态建设、调整产业结构、发展循环经济、全面深化改革四个重点,加快建设生态文明先行示范区,奋力走向生态文明新时代。同月,贵州启动全国节能减排宣传周和全国低碳日活动。
7月,生态文明贵阳国际论坛2014年年会在贵阳举行,贵州省内国有企业茅台集团、瓮福集团、开磷集团、盘江投资控股集团、贵阳勘察设计院等主要负责人应邀参会并发言。
9月,贵州省印发《2014—2015年贵州省节能减排低碳发展行动方案》,其中,2014年的目标任务是:全省单位GDP能耗,GDP二氧化碳、化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2013年下降2.8%、3.79%、0.3%、0.5%、0.5%和6.0%以上,单位GDP能耗下降到1.54吨标准煤单位GDP二氧化碳、化学需氧量、氯氮、二氧化硫和氮氧化合物排放量分别下降到3.6933吨、32.72万吨、3.80万吨、98.16万吨、52.39万吨以下。该方案从大力推进产业结构调整、加快建设节能减排降碳工程、狠抓重点领域节能降碳、强化技术支撑、加强政策扶持、推行市场化节能减排机制、加强监测预警和监督检查、落实目标责任等八个方面做出了详细部署。
2014年,国家发展改革委、环境保护部、科学技术部、工业和信息化部、财政部、商务部、国家统计局组织开展了国家循环经济试点示范单位的验收工作,委托有关第三方咨询机构对相关验收材料进行了审核,贵州省的贵州赤天化纸业股份有限公司、贵阳开阳磷化工集团公司、贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司、贵州瓮福实业有限公司以及贵阳市作为第一批单位顺利通过验收。
2014年,全省相关单位、各部门、企业间通力协作、共同努力,通过加大重点减排项目建设力度、加强重点减排设施运行监管及积极拓展减排空间等,多措并举,全面完成2014年度减排目标任务。经环保部核查审定,2014年全省化学需氧量同比削减0.46%、氨氮同比削减0.54%、二氧化硫同比削减6.15%、氮氧化物同比削减11.88%。四项主要污染物指标均控制在2014年度计划目标任务范围内,其中化学需氧量指标提前一年完成“十二五”目标任务,氮氧化物指标扭转了较“十二五”基数“不降反升”的局面。
二 2014年贵州省国有企业社会责任报告披露的生态责任履行情况
本报告收集到了36家国有企业的2014年度社会责任报告。其中,采矿业8家,制造业10家,电力、燃气及水的生产和供应业7家,建筑业4家,交通运输、仓储和邮政业3家,信息传输、计算机服务和软件业2家,金融业2家。根据这36家国有企业披露的履行生态责任信息及《中国工业企业及工业协会社会责任指南》(第二版)“环保节约责任”,编制成《2014年贵州省国有企业CSR报告中披露的生态责任信息情况》。下列各条前面的数字序号对应表格中横坐标的序号,例如,该《指南》中的“1.1”所表述的内容对应表格中的“1.1”。表格中的“√”表示该企业披露了对应的生态责任信息,空白则表示未披露该信息。“行业类别”栏中的字母的对应关系为:A.采矿业;B.制造业;C.电力、燃气及水的生产和供应业;D.建