一 当前辽宁经济运行的基本态势

2015年以来，面对世界经济复苏弱于预期和国内经济下行压力加大的双重困难局面，辽宁经济增速呈现不断减缓态势，下行压力持续增大，艰难险阻明显增多，全省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务十分繁重。当前辽宁经济运行的基本特征可以概括为“下行放缓、缓中趋稳、稳中有难、难中有险”。

（一）当前辽宁经济运行“下行放缓”

2015年以来，全省经济增长速度比2014年下滑4个百分点左右，与全国的差距拉大至4个百分点以上，经济增速放缓态势明显。但是各季度累计增速呈逐季小幅回升态势，增速同比回落幅度逐季收窄，与全国同期差距逐季缩小，经济增速趋稳态势初现。前三季度，全省经济增长2.7%，比上半年略回升0.1个百分点，比一季度回升0.8个百分点，比上年同期低3.5个百分点，连续6个季度累计增速低于全国平均水平，且差距扩大至4.2个百分点。其中，第一产业增加值增速逐季趋稳，第二产业增加值增速降幅收窄，第三产业增速逐季提高。

图1 辽宁地区生产总值月度累计增长率与全国对比

（二）当前辽宁经济运行“缓中趋稳”

1.结构调整稳步推进

2015年以来，全省大力推进经济结构优化调整，加快转变经济发展方式，经济结构调整进程稳步推进。一是服务业发展速度较快，比重进一步提高。前三季度，全省第三产业增加值比上年同期增长7.2%，增速快于全省地区生产总值增速4.5个百分点，快于第二产业增速7.9个百分点。第三产业增加值所占比重为46.2%，比上年同期提高3.7个百分点。二是新产业、新业态加快发展。电子商务发展取得新突破，网上零售业快速增长，与消费升级相关的商品持续热销。前三季度，全省限额以上批发和零售企业通过公共网络实现商品零售额比上年同期增长48.4%，比上半年增速提高7.9个百分点。三是改建和技术改造投资保持增长，新兴行业投资增长较快。前三季度，全省改建和技术改造项目完成投资增长2.0%，高于全省平均水平23.2个百分点，占固定资产投资比重为6.7%，比上年同期提高1.5个百分点。前三季度，全省信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年同期增长13.6%，科学研究和技术服务业投资增长10.3%，公共管理、社会保障和社会组织投资增长0.9%。四是高耗能行业生产和投资比重均有所下降。前三季度，全省规模以上工业中六大高耗能行业增加值所占比重为34.4%，比上半年降低0.3个百分点。全省固定资产投资中六大高耗能行业投资所占比重为28.2%，比上半年降低1.3个百分点。五是综合能源消费量持续下降。前三季度，全省规模以上工业综合能源消费量比上年同期下降5.4%，降幅比上半年扩大0.2个百分点。在全省41个工业大类行业中，34个行业的综合能源消费量比上年同期下降，下降面为82.9%。

2.就业形势平稳

在经济增速持续放缓的同时，全省就业形势依然比较平稳。截至2015年9月底，全省实名制就业66.6万人，新增就业34.5万人，城镇登记失业率为3.4%，低于全年控制目标。截至10月底，全省新增就业35.8万人，预计能够完成全年计划。

3.居民收入平稳

在经济增速持续放缓的情况下，居民收入增长始终保持总体平稳的态势。前三季度，全省城镇居民人均可支配收入实际增长5.7%，快于全省经济增速3个百分点；虽然低于上年同期，但从各季度累计增速来看，回落幅度没有扩大。前三季度，全省农村居民人均可支配收入实际增长6.8%，快于城镇居民人均收入实际增速1.1个百分点，且与上年各季度累计增速相比，回落幅度逐季缩小。

4.物价涨幅平稳

2015年以来，全省物价保持稳定态势。前三季度，全省居民消费价格同比上涨1.3%，其中9月上涨1.8%，各月上涨幅度均保持在2%以下。

（三）当前辽宁经济运行“稳中有难”

面对严峻复杂的国内外发展环境，辽宁经济趋稳动力和下行压力相当，新动力成长和传统动力减弱对冲，影响经济运行的不确定和不稳定因素增多，辽宁经济运行正面临“五难”。

1.工业生产难逃低迷，企业经营困难重重

当前，辽宁工业下滑势头仍在持续，工业生产形势日益严峻。尤其是年初以来，规模以上工业增加值月度累计增速始终处于负增长态势。其中，一季度降幅持续扩大，4月到8月降幅连续小幅收窄，初现企稳回升态势，但进入9月后，降幅又有所扩大，筑底回升态势不明朗。1～10月累计增速降至-6.0%，比1～9月降幅扩大0.6个百分点，比