东北振兴战略实施以来，辽宁经济经历了近十年的快速发展，综合实力显著增强、传统产业转型升级稳步推进。但随着国际、国内经济形势的严峻变化，全省经济运行中的矛盾与问题，尤其是辽宁产业结构不尽合理的问题逐渐显现。国际经验表明，产业结构优化升级的水平和程度，直接影响并决定着经济发展的活力。因此，从这个意义上看，当前辽宁必须把产业结构调整和优化升级作为经济提质增效的突破口和主攻方向，这也是全省经济摆脱发展困境、行稳致远的关键所在。

一 辽宁传统产业转型升级进程

“十二五”以来，全省积极应对国内外复杂的经济形势，全力推进产业结构调整和优化升级，全省工业和信息化发展取得了新的成绩。

1.工业经济实力进一步提升

“十二五”以来，全省工业由高速发展转入平稳发展阶段。2014年，全省规模以上工业企业15707户，资产39247亿元。规模以上工业企业主营业务收入48801亿元，居全国第六位。资产总额、主营业务收入分别比2010年增长34.9%和35.4%。

图1 辽宁省规模以上工业企业主要经济指标（2010～2014年）

2.产业结构不断优化

“十二五”以来，促进传统产业转型升级，积极扶持战略性新兴工业加快发展，使全省工业结构得到明显改善。2014年装备制造、原材料和轻纺等工业增加值比例由“十一五”末期的32∶44∶24调整为32∶42.6∶25.4；战略性新兴产业完成主营业务收入5535亿元，占规模以上工业比重达到11%。

装备制造业中，航空航天装备、新能源汽车产业、海洋工程装备、智能装备等高端装备制造业发展势头明显，数控机床产量达到6.3万台，位居全国第1，通用航空产业规模位居全国第4，高端装备占全省装备制造业比重达到15%；石化行业炼化一体化和产业集中度进一步提高，化工精细化率达到54.1%；冶金行业品种结构不断改善，产品竞争力明显提高，鞍钢、本钢的高附加值和高技术含量产品已经占总产量的85%以上。

3.创新能力不断增强

“十二五”以来，全省不断加大对工业创新的支持力度，以企业为主体的创新体系建设不断加强。2014年，省级以上企业技术中心665户，其中国家级企业技术中心40户。一批具有国际先进水平的新产品开发成功，打破了国外公司的长期技术垄断，沈鼓集团的20MW电驱天然气长输管道压缩机组，特变电工沈变集团的ZZDFPZ-250000/500-800换流变压器，北方重工的1725mm热轧/1650mm冷轧高性能镁合金板轧制成套装备，沈阳机床的i5智能机床，大连中远船务的2.8万立方米LNG船，鞍钢的核电用钢、大型水电用钢，东北特钢的核电用不锈钢及高温合金，盘锦和运的卤化丁基橡胶等一批新产品填补了国内空白，达到国际先进水平。

4.产业集聚成效明显

“十二五”以来，辽宁产业集群实现了快速发展。各地区坚持以工业园区为载体，以构建优势产业链为核心，釆取增加公共服务平台建设投入、集群式招商、优势产业扩张和城市企业“退二进三”等多种方式，加快项目集中、企业集聚、产业集群，形成了沈阳铁西装备制造业、大连软件和信息技术服务产业、本溪生物医药等一批各具特色、错位发展、差异化竞争的园区产业格局。其中，沈阳欧盟经济开发区汽车产业、抚顺经济开发区装备制造、大连金州新区智能装备制造等15个产业集群被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地，数量位居全国第四。2014年，全省100个重点产业集群实现销售收入3.1万亿元，占全省规模以上工业企业主营业务收入的62.4%，销售收入超百亿元的产业集群达到90个，其中销售收入突破千亿元的产业集群达到6个。

5.绿色制造技术有效推进

“十二五”期间，重点节能工程和节能新技术推广取得新进展，推广了蓄热燃烧、余热回收、蒸汽喷射真空制冷等节能新技术新产品120多项，支持企业实施工业炉窑改造、余热余压利用、电机系统节能等节能改造，累计实现节能2600多万吨标准煤。全省工业能效水平稳步提升，万元工业增加值能耗2010～2014年累计下降23.8%。

6.外向发展不断加快

“十二五”期间，全省工业实现海外并购项目192项。大连橡塑机械股份有限公司收购加拿大麦克罗机械工程有限公司，为跻身世界橡胶塑料机械制造的一流企业行列奠定了坚实基础；瓦轴集团并购了德国有百余年历史的技术型企业KRW轴承公司，开创了全国轴承行业国外并购科技型企业的先河。通过海外并购，龙头企业实现了资本扩张和企业技术升级，