一 投资运行和重大项目建设总体情况

2015年，在外需不振、国内消费需求不足、经济下行压力持续加大的情况下，投资对稳增长的作用越来越突出，吉林省采取更加有效的措施，积极扩大合理有效投资，推动投资稳定增长。

（一）投资运行情况

2015年1～8月份，全省固定资产投资完成8943亿元，增长12.2%，高于全国平均水平1.3个百分点，投资增速居全国第17位，在东北三省一区中居第1位，总体保持平稳增长态势。

投资增速逐月上升。1～8月份投资增速与1～7月份持平，分别比上半年、1～5月份、1～4月份和一季度提高0.1个、1.1个、2个、3个百分点，呈现持续上升态势（见图1）。

图1 2015年1～8月份全省投资增长与国家对比

投资结构继续优化。一是工业技改占主体地位，完成投资2951.7亿元，占工业投资的59.4%；二是新兴行业投资增长势头强劲，现代服务业、商贸流通、电子信息投资增速分别达到47.9%、29.9%、37.3%；三是社会事业投资增长较快，增速达到24.3%，高于全省平均水平12.1个百分点。

民间投资发挥主导作用。2015年1～8月，全省民间投资完成6647.4亿元，增长14.2%，高于全省平均水平2个百分点，所占比重达到74.3%，带动作用持续增强。

重大项目谋划稳步推进。围绕铁路、公路、水利、能源、新型城镇化、产业升级、生态环保等方面谋划储备了超百亿元项目46个，总投资13947亿元。

（二）重大项目建设情况

目前，全省启动实施的亿元以上项目数量已超过全年计划（2000个），已纳入统计项目库1785个，完成投资2659.6亿元。

高速公路项目。四平至长春改扩建、通化至梅河口、营城子至松江河、长春至双辽、敦化至通化、坦途至镇赉、白城至洮南、延吉至龙井8个项目建设进展顺利。其中，四平至长春改扩建、通化至梅河口、营城子至松江河、长春至双辽4个项目预计10月末建成通车。吉林至荒岗、集安至通化、辉南至白山3个项目已开工并完成部分征拆工作，争取年内启动主体工程建设。东丰至双辽、长春至拉林河、龙井至大蒲柴河、榆树至松原高速、长吉高速改扩建项目吉林至机场段，正在推进前期工作。

铁路项目。8个续建项目已全部复工，吉林至珲春客运专线已通车运营，靖宇至松江河、辽源至长春两个项目计划2015年竣工。长西铁路正在进行公司重组；松漫铁路初设审批文件正在吉林省审签，股东各方正在协商签署合作框架协议；长春铁路综合货场计划9月份开工建设；通让、平齐铁路电气化改造计划年底前开工建设。沈吉线电气化改造、吉林铁路枢纽西环线正在加快推进前期工作。

机场项目。白城机场、长春龙嘉机场二期工程和松原机场已全部开复工。延吉机场迁建已编制完成预可研报告，2015年7月省政府批复了延吉国际空港经济开发区；吉林二台子机场完成可研编制；四平军民合用机场完成预可研报告预审；白山、辽源、榆树、珲春、敦化、通榆机场正在编制选址报告。

水利项目。中部引松供水工程完成投资4.2亿元；大型灌区续建配套与节水改造工程完成投资600万元；小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治水利现代化、城市水源、农村饮水安全5项工程完成投资20.85亿元；河湖连通项目建议书已获水利部审查，近期报国家发改委审批，应急工程完成投资1.7亿元；松原灌区应急工程完成投资0.7亿元；田间高效节水灌溉工程计划10月份全面复工，力争完成投资23亿元。松花江干流治理工程计划9月末开工，嫩江干流治理、月亮泡蓄滞洪区防洪工程计划10月份开工。中朝界河治理二期工程规划已报送国家发展改革委审批；珲春市太平沟水利枢纽项目建议书可在2015年底前编制完成。

能源项目。双辽电厂扩建工程、蛟河生物质发电等项目已建成投运；丰满大坝全面治理（重建）工程、敦化抽水蓄能电站和长春东南热电厂新建工程建设进展顺利；通榆500千伏送出工程、延吉500千伏输变电工程、沈阳—长春和四平—白山天然气管道工程等27个项目预计2015年内可以建成投运；吉林热电厂扩建工程核准前审批文件已全部完成。此外，农网改造升级工程投资额由1亿元扩大到11亿元，光伏发电开发规模由15万千瓦扩大到30万千瓦。

“两库”项目。吉林省建立了在建项目库和储备项目库，截至8月末，全省在建项目库共有项目2481个（续建1412个，新开工1069个），总投资16174亿元；储备项目库共有项目1957个，总投资19768亿元。

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