吉林省地处东北松辽平原腹地，位于东北地区的中部，辖区面积18.74万平方公里，作为老工业省份之一，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。近年来，在经济高速增长转向中高速增长的新形势下，吉林省围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险，努力保持经济平稳运行。2014年，吉林省经济发展企稳向好，综合经济竞争力和可持续竞争力稳定在全国中等偏下水平，除长春、吉林市外其他地级市的综合经济竞争力和可持续竞争力均不高，但省内差距稍有缩小。宜商城市竞争力省内差距较大，宜居城市竞争力发展优势有待提升。从可持续竞争力的分项来看，和谐城市竞争力、生态城市竞争力指数相对较高，知识城市竞争力、文化城市竞争力、信息城市竞争力和全域城市竞争力相对较弱，提升空间较大。未来，随着“五大发展”和“东中西区域战略”的深入实施，吉林省城市竞争力将稳步提升。

一 吉林省城市竞争力的总体评价

（一）综合经济竞争力稳中有升，总体居全国中等偏下水平

总体来看，吉林省城市综合经济竞争力稳步提高，2014年吉林省8个地级市综合经济竞争力指数均值为0.0814，比2013年有所上升，总体上居全国中等偏下水平。综合经济竞争力包括综合增量和综合效率两个指标，涵盖了城市创造价值的规模和效率两个方面内容。2014年，吉林省综合增量竞争力指数均值为0.1048，综合效率竞争力指数均值为0.0041。可见，吉林省综合经济竞争力指标中，综合增量对其贡献较大，综合效率相对较弱，未来发展中，综合效率仍有很大的提升空间。从各地级市综合经济竞争力指数及排名来看，长春由2013年的第41位上升至2014年的第40位，为吉林省综合经济竞争力最好的城市；吉林市由2013年的第75位下降2个名次；松原、辽源、白山的综合经济竞争力均有小幅提升（见表1）。综上，吉林省近年来的经济发展取得了一定的成绩，综合经济实力提升较快，各城市的辐射带动能力明显增强。

表1 吉林省8个地级市综合经济竞争力

续表

（二）可持续竞争力有所提升，省内差距稍有缩小

吉林省2014年可持续竞争力指数均值为0.2925，比2013年的指数均值0.2830有所提升。从可持续竞争力各分项竞争力指数来看，和谐城市竞争力指数、生态城市竞争力指数相对较高，对可持续竞争力的提升贡献较大，知识城市竞争力、文化城市竞争力、信息城市竞争力和全域城市竞争力相对较弱，仍有较大的提升空间。从表2可以看出，长春的知识城市竞争力、生态城市竞争力和信息城市竞争力均为5星，辽源、四平、白山、松原、白城的知识城市竞争力和信息城市竞争力仅为1星。从各地级市可持续竞争力的排名来看，排名结果好于综合经济竞争力，2014年长春排在全国第33位，吉林市排第96位，通化、辽源、四平、白山、松原5个城市排名在第100～200位，只有白城排在第204位；而2013年长春排名第34位，吉林市、四平、辽源、通化、白山、松原6个城市排名在第100～200位。可见，吉林省各地级市的可持续竞争力稍有改善。

表2 2014年吉林省8个地级市可持续竞争力

续表

（三）宜商城市竞争力省内差距较大，宜居城市竞争力发展优势有待提升

宜商城市竞争力反映了城市对企业主体的吸引力，进而影响了城市竞争力的实现过程。2014年吉林省宜商城市竞争力稳中有升，城市排名相对好于宜居城市竞争力，但整体水平仍然偏低，城市间的宜商城市竞争力差异相对较大。从各地级市宜商城市竞争力来看，长春宜商城市竞争力排在全省首位，2014年在全国排第29位，比2013年提高10个位次，是吉林省最适宜开展商业活动，对企业吸引力最大的城市；其余7个地级市均排在第100位以外，吉林市、通化和白山3个地级市排在第100～200位，四平、辽源、松原和白城4个地级市排在200位以后（见表3）。宜商城市竞争力中的各指标包括企业本体、当地要素、当地需求、制度环境、主体联系和基础设施六个方面，长春市在企业本体、当地要素、当地需求和主体联系方面表现较好，其他地级市亟须在制度环境、基础设施、当地要素等分项指标上采取应对措施，全面提升宜商城市竞争力。

表3 吉林省8个地级市宜商城市竞争力

从宜居城市竞争力角度看，2014年中国宜居城市竞争力指数均值为0.4346，标准差为0.1690，城市宜居竞争力整体水平仍然偏低，城市间的宜居竞争力差异较大。2014年吉