一 期货市场运行状况

（一）2014年第四季度

中国期货业协会的统计^[1]表明，2014年10月全国期货市场交易规模呈现同比上升、环比下降态势。具体地看，当月全国期货市场成交量与成交额同比分别增长49.57%和14.03%，环比分别下降7.89%和11.66%。2014年11月的交易规模较10月有所上升。当月全国期货市场成交量与成交额同比分别增长79.33%和42.47%，环比分别增长22.34%和35.96%。2014年12月的发展态势与11月类似，当月全国期货市场成交量与成交额同比分别增长89.74%和169.93%，环比分别增长16.07%和95.96%。纵观2014年全年，全国期货市场累计成交量与累计成交额同比分别增长21.54%和9.16%。

（二）2015年前三季度

中国期货业协会最新统计资料表明，2015年1～9月全国期货市场累计成交量与累计成交额同比分别增长59.64%和179.69%。自2015年7月底以来，中国金融期货交易所对非套保的期指交易采取调高交易保证金、提高手续费、调低日内开仓量限制标准等一系列新的管制措施。进入2015年9月之后，除进一步提高保证金及平今仓手续费标准外，还继续调低了日内开仓量限制标准，这些措施极大地发挥了限制日内交易和程序化交易的作用，当月期指成交规模急速下降。按照资产类别划分，2015年9月全国期货市场交易额当中，金融期货仅占19%，而7月和8月这一比例分别为84%和81%。受股指期货急速下跌的冲击，2015年9月全国期货市场成交量与成交额同比分别增长14.09%和-42.54%，环比分别下降19.07%和77.8%。

如表1所示，分交易所看，在四大交易所当中，郑州商品交易所累计成交量最高，而中国金融期货交易所则在累计成交额上占据四大交易所4/5的份额。

2015年1～9月上海期货交易所累计成交量为753601963手，累计成交额为462911.33亿元，同比分别增长40.58%和2.53%，占全国市场的27.88%和9.04%。2015年1～9月郑州商品交易所累计成交量为839954949手，累计成交额为239119.97亿元，同比分别增长80.27%和47.08%，占全国市场的31.08%和4.67%。

表1 2015年1～9月全国期货市场成交情况

续表

续表

2015年1～9月大连商品交易所累计成交量为774239210手，累计成交额为304489.96亿元，同比分别增长38.98%和-4.02%，占全国市场的28.65%和5.94%。

2015年1～9月中国金融期货交易所累计成交量为334926948手，累计成交额为4116098.01亿元，同比分别增长150.05%和357.21%，占全国市场的12.39%和80.35%。

二 期货市场重大事件与主要观点

（一）重大事件

1.期货业政策法规不断完善

《期货法》立法工作在2014年已有突破，《期货法（草案）》（第二稿初稿）已经拟就。2015年全国人大常委会立法工作计划中也将《期货法》列为法律审议预备项目。《期货法》的出台既可提升我国期货市场的国际竞争力，也可增强境外期货公司和交易者的安全感，吸引其参与境内期货衍生品交易，提升我国期货市场的国际影响力。

2014年10月31日，中国证监会发布了《期货公司监督管理办法》，该办法将期货公司的经营范围分为成立即可从事的业务、需经核准的业务、需登记备案的业务和经批准可从事的业务，为未来的多元化经营和分类监管提供了制度保障。更为重要的是，该办法降低了期货行业准入门槛，为企业的产品创新提供了广阔空间。例如，期货公司股东范围扩大为法人、自然人以及其他组织，这将有利于国有、集体、民营等各类资本进入期货行业，也有助于期货公司的发行上市。再如，新规定指出“期货公司经批准可以从事中国证监会规定的其他业务”，同样给行业创新提供了新的平台。

2015年1月9日，中国证监会新闻发言人表示，《股票期权交易试点管理办法》正式发布，中国证监会同时批准上海证券交易所开展股票期权交易所试点，试点范围为上证50ETF期权。上海证券交易所还发布了《上海证券交易所股票期权试点交易规则》《投资者适当性管理指引》《做市商业务指引和风险控制管理办法》等相关业务规则。中国证券登记结算有限责任公司发布了《中国证券登记结算有限责任公司关于上海证券交易所股票期权试点结算规则》《中国证券登记结算有限责任公司结算银行期权资金结算业务指引》《中国证券登记结算有限责任公司结算参与人期权结算业务管理指引》等配套文件。

2015年6月，全国人大财经委、中国证监会共同开展“中国期货市场对经济的影响”专项调查。调查结果将作为全面、客观、科学评估总结我国期货市场对经济影响的重要素材，为我