一 新区人才队伍整体现状

（一）人才总量持续稳步增长，为区域经济社会发展提供了有力支撑

2014年底，新区六支人才队伍总量为26.1万人（见图1），比2011年增长24.2%。其中，党政人才4074人，增长4.7%；企业经营管理人才63295人，增长42.5%；专业技术人才138116人，增长11.9%；高技能人才41131人，增长50.4%；社会工作人才8023人，增长18.4%；农村实用人才6796人，增长30.1%。新区每万名常住人口中人才数量由1476人增长到1693人，增幅14.7%；人才效能从64.4万元/人增加至70.2万元/人，增幅9.0%。

图1 2014年新区人才资源结构

（二）人才结构进一步优化升级，整体梯队建设初见成效

一是高层次人才规模不断扩大。新区拥有两院院士20余名，“百千万”人才工程入选专家19人，北京市有突出贡献的科学、技术、管理专家2人，享受国务院政府特殊津贴专家37人，入选“博大贡献奖”专家35名。海外人才数量增速较快，4年内增加2240人，增长177.4%。其中，入选中央“千人计划”50人，增长150%；入选北京市“海聚工程”90人，增长220%；入选新区海外高层次人才247人，增长60%。大量引进主导产业急需紧缺人才，在电子信息产业、汽车制造产业、生物医药产业、装备制造产业、新能源与新材料产业、航空航天产业、文化创意产业、生产性服务业、科技创新服务业、都市型现代农业等领域引进和培养1100余名急需紧缺人才。

二是专业技术与技能人才队伍结构更趋于合理。高、中、初级专业技术人才比例为1∶3∶6，与2011年2∶7∶16相比，结构进一步优化。中级以上专业技术职称人才数量增加5006人，占专业技术人才总量的比例由28.98%增至29.55%，高技能人才增加6039人，占技能劳动者的比例由10.06%增至20.79%。

三是人才队伍年轻化趋势明显。党政人才中，40岁以下的处级干部所占比例由3.1%提升至3.3%，科级干部比例由18.9%提高至21.4%。产业人才中，40岁以下人员比例平稳保持在68.1%以上，特别是在高技能人才年净增人数中，40岁以下人员占比由33.2%提升至39.7%。深入实施“北京市优秀人才培养资助”“留学人员科技活动择优资助”“新世纪百千万人才工程”“北京市优秀青年人才”“北京市优秀青年工程师”等人才计划，帮助125名青年人才获得相关项目资助，支持和鼓励新区各行业青年人才投身科技创新、开展自主研究，钻研业务知识。非公经济组织、社区、两新组织等领域的建团工作不断加强，建设39家社区青年汇，进一步扩大团组织对青年人群的覆盖与联系，强化了党委政府与青年人群之间的沟通与联系。

（三）人才发展趋势符合产业需求，为产业转型升级提供了有力支撑

新区四大主导产业中，2011～2014年汽车制造业从业人员数量增加10055人，占人才资源总量的比例由5.5%增至8.3%，装备制造业从业人员数量增加15731人，占人才资源总量的比例由10.9%增至14.8%，文化创意、都市产业等人才数量均出现高速增长。这与新区产业发展定位、产业结构转型趋势相吻合（见图2）。

图2 2011年与2014年新区四大主导产业人才数量变化

二 新区人才工作的主要做法

（一）以体制机制创新为先导，推动区域人才一体化发展

坚持党管人才原则，完善人才工作顶层设计。强化新区人才工作协调领导小组作用，确立“政策覆盖、机制联动、优势互补、成果共享”的人才工作新思路，制定统筹新区人才发展的中长期规划纲要及“十二五”人才规划，实施“创新人才推进”“产业人才聚集”等十大人才工程，实现了领导机制共同建立、发展规划共同制定、高端人才共同开发、专项资金共同使用、优惠政策共同享受、服务平台共同创建、舆论阵地共同打造的“七共同”。充分发挥组织部门牵头抓总作用，通过制定重大人才政策、研究重点人才工作、建立人才工作目标责任制和评价考核等制度，最大限度地调动各部门的积极性、主动性，切实履行好管宏观、管政策、管协调、