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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    美丽吉林战略的基本构想与实施思路研究

    作者:纪明辉 出版时间:2015年02月
    摘要:党的十八大报告首次提出“美丽中国”新概念,强调中国的发展要实现山清水秀的强大富裕。“美丽吉林”与“美丽中国”一脉相承,是吉林省适应当前形势和加快转型升级的需要,是保护生态环境和实现可持续发展的需要。对此,本文首先论述了美丽吉林的理论基础,说明美丽吉林的建设现状,如生态建设政策推陈出新,生态环境保护成绩卓著,生态示范创建深入推进,生态经济发展态势良好等;接着指出存在的问题主要有:自然生态系统脆弱,水环境和空气环境质量亟待维护,节能减排压力较大,城乡居民生活环境需要改善等;最后阐明美丽吉林建设的发展机遇与实施思路,指出实施东北振兴的战略已走过十个年头,国家为支持东北振兴又出台了若干重大政策,吉林省应紧紧抓住政策机遇,谋求建设美丽吉林的大发展。
    Abstract:The 18 big reports of the party first proposed "beautiful China" new concept, stressed that China's development is to realize a beautiful rich and powerful. "Jilin beautiful" and "beautiful China" can be traced to the same origin is in Jilin Province to the current situation and accelerate the transformation and upgrading, is to achieve the protection of the ecological environment and sustainable development. In this regard, this paper discusses the theoretical basis of the description of the current situation of the construction of the beautiful Jilin, beautiful Jilin, such as the ecological construction policy innovation, outstanding achievement of ecological environment protection, ecological demonstration to create further promote the eco economic development situation is good; and then pointed out the main problems are: the fragile natural ecosystems, water environment and air environment quality urgently maintenance, greater pressure on energy saving, the urban and rural living environment needs improving; development opportunity finally expounds the beautiful Jilin construction and implementation of ideas, pointed out that the implementation of the revitalization of the northeast strategy has gone through ten years, the country to support the revitalization of the northeast and the introduction of a number of major policies, Jilin province should seize the opportunity of policy, seek the great development of the construction of the beautiful Jilin.

    美丽吉林建设关系人的生存环境,是加快转型升级、建设幸福吉林的重要着力点。要大力实施绿色发展战略,切实改善环境质量,有效保障生态安全,提高资源节约集约利用水平,提升生态文明高度,把吉林省建设成为天蓝、山绿、水清,独具特色、绿色生态、自然和谐、享誉世界的宜居、宜业、宜游的美丽地方。

    一 美丽吉林的理论基础

    党的十八大报告首次提出了“美丽中国”的新概念,这是对建设生态文明国家的诗意表达,是对可持续发展理念的全新表述。“美丽中国”新概念强调的不是冷冰冰的发展数据,而是热乎乎的对美好生活的新期待,所以它是要实现山清水秀的强大富裕。党的十八大报告对国家的发展理念也进行了提升,要以经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展为目标,即五位一体的发展理念,这种理念不仅强调当代人的幸福感,更要为子孙后代谋福利。

    (一)“美丽中国”是我国对生态文明建设的理论拓展

    我国对生态环境保护以及对生态文明理念的认识,有一个螺旋式发展提升的过程。“人定胜天”、“向自然界开战”等轰轰烈烈的口号是在新中国成立初期提出的,那时对生态文明的认识几乎为零,仅以国家建设任务为重。经过几十年的发展,人口、资源、环境之间的矛盾暴露出来,实施生态保护工程已迫不及待。从党的十六大开始,环境保护及生态建设任务成为国家建设的重要部分。党的十六大开启了生态文明建设的新篇章,明确提出把生态环境和资源保护作为全面实现小康社会的重要保障。党的十七大报告对社会发展规律的认识有了重大飞跃,首次明确提出将建设生态文明,改善生态环境作为全面建设小康社会的基本要求之一。党的十八大报告,进一步将生态文明纳入到社会主义建设的总体布局中,强调“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”,提出“努力建设美丽中国”,实现中华民族永续发展,生态文明建设被提升到治国理念的高度。此外,在政策制定层面我们也有相应的进展。出台了《中国应对气候变化国家方案》,“十一五”规划首次设立节能减排的两项约束性指标,“十二五”规划首次明确写入“绿色发展”并独立成篇。

    (二)“美丽中国”含义广泛

    应该说,“美丽中国”建设是以生态文明理论为基础的,同时也是对科学发展观的理论创新,对中国特色社会主义总布局认识的升华和拓展。从理论上看,建设美丽中国战略构想的提出,凸显了不断促进人与自然、人与自身和解,最终实现人与自然和谐的生态文明理念。从实践上看,建设美丽中国战略构想的提出,对于我们进一步贯彻落实科学发展观,更新和转换发展理念,加快转变经济发展方式和生活方式,加快建设“两型社会”,提高生态文明水平,具有重大的现实意义。

    美丽中国,美在生态优良,生活宜居。生态环境是人类生存和繁衍的物质条件,优美的生态环境是美丽中国得以实现和展现的物质载体。创造适宜人类生活的环境是全人类共同的事业。随着经济的发展和人民生活水平的提高,群众对生活的要求从“求温饱”转变到“盼环保”。蓝天、净水已经成为城市居民的极大渴望,环境优美和生活宜居已经成为选择城市居住的首要考虑。群众所盼望的,才是政策应着力的。当前,只有下定决心解决突出的生态和环境问题,不断改善人民群众生产生活条件,才能增强人民的幸福感。

    美丽中国,美在科学发展,和谐共生。全球经济发展史反复证明,忽视环境的短期超速增长,带来的必然后果就是惨痛的环境和资源代价,这一代价是让几代人都觉得沉重而且难以承载的。作为发展中国家,谋求进一步的发展是我们的任务,但发展是包含推动生态文明建设的经济社会的全面发展。建设美丽中国,必须按照科学发展观的要求,坚持以经济建设为中心,推动社会整体的发展和进步。生态文明体现的是人与自然之间的关系。人与自然和谐既是生态文明的本质内涵和生态文明建设的目标指向,也是现代化建设应遵循的客观规律。我们要敬畏自然、顺应自然、保护自然,把自己当作自然中的一员。

    美丽中国,美在永续发展,全球共赢。利用好资源、治理好环境、保护好生态,是我们在为子孙后代造福,是与发展经济同等重要的大事,只有这样,才能维护好大自然对人类的永续供养能力