| 出版时间:2015年02月 |
吉林省农业现代化发展一直是全省经济社会发展的重大问题。农业现代化发展不破题,将会影响全省国民经济发展进程,农业现代化发展水平是衡量地区经济发展水平的标志。“十二五”时期吉林省农业现代化成就巨大,粮食产量跨上700亿斤台阶。在全国经济发展转型的过程中,特别是“十三五”时期,吉林省农业现代化面临新的考验,全省农业现代化要适应新的发展形势,调整发展思路,转变发展方式,实现农业现代化突破性发展。
一 吉林省农业现代化发展水平分析
“十二五”时期以来,吉林省农业产出水平不断提高,农业科技支撑保障能力明显增强,农业生产条件逐渐改善,农业产业化蓬勃发展,农民生活水平有所提升,农业现代化发展取得跨越式进展。吉林省在农业现代化发展水平不断提高的同时,在全国农业发展中的地位也逐年提升,对全国农业农村发展的贡献逐年增大。
1.构建指标体系分析农业现代化发展水平
(1)建立农业现代化发展水平评价指标体系
参考目前国内外有关农业现代化发展水平评价指标体系,以及笔者根据有关农业现代化、新农村建设评价指标体系成果,结合吉林省农业现代化发展实践情况,遵循党的十八大以来有关农业现代化建设精神,提出吉林省农业现代化平均指标体系(见表1),仅供吉林省农业现代化发展水平评价参考。
表1 吉林省农业现代化指标体系
(2)计算农业现代化发展综合指数
根据指标体系和评价模型,计算得出农业现代化发展综合指数和分类指数(全国指数见表2,吉林省指数见表3),评价指数数值介于0~1。根据农业发展特点,将农业现代化发展阶段划分为准备阶段、初始阶段、起步阶段、发展阶段和基本实现阶段,其综合指数分值范围分别为0~0.3分、0.3~0.5分、0.5~0.7分、0.7~0.9分及0.9分以上。全国2006~2012年农业现代化发展水平指数变化趋势见图1,吉林省2006~2012年农业现代化发展水平指数变化趋势见图2。
表2 全国2006~2012年农业现代化发展指数
图1 全国2006~2012年农业现代化发展水平指数变化趋势
表3 吉林省2006~2012年农业现代化发展指数
图2 吉林省2006~2012年农业现代化发展水平指数变化趋势
图3 2006~2012年全国与吉林省农业现代化发展综合指数比较
(3)计算结果分析
计算结果表明,吉林省农业现代化发展水平(农业现代化发展指数46),低于全国平均发展水平(农业现代化发展指数52),尚处于农业现代化初始和起步实现阶段的过渡期。
2.吉林省农业现代化发展水平描述
从以上图表和吉林省农业现代化发展实践中我们也能看到,吉林省的农业现代化发展水平不断提升,农业综合生产能力逐步增强,人民生活水平持续提高,具体表现如下。
(1)主导优势产业稳步增强。一是粮食产量不断跃上新台阶。近年来,吉林省粮食生产实现了历史性跨越,先后迈上了400亿斤、500亿斤、600亿斤几个大台阶,2013年首次突破700亿斤,创历史新高。二是畜牧养殖业稳步增长。吉林省实施1000个畜禽标准化规模养殖场小区建设工程后,规模化养殖比重达80%,畜禽标准化和规模化水平明显提升。2013年畜牧业增加值547.7亿元,增长0.8%,占全年农林牧渔业增加值的36.3%。三是园艺特产及绿色、有机食品和无公害农产品已成为新的经济增长点。吉林省人参、林蛙和杂粮杂豆产业逐步走向标准化、规模化、品牌化和效益化,绿色食品标志产品、有机食品和无公害农产品数量逐步增多,分别达895个、318个和2553个,产量达3520万吨,实现产值540亿元,带动290万农户提高收入,为农民增收62.1亿元。
(2)农业生产条件逐步改善。一是农田水利设施建设不断加强。近年来,全省实施了抗旱节水、国家小型水利重点县建设等重大项目,分别投资19.5亿元、31.5亿元、11.3亿元建设的引嫩(江)入白(城)工程、哈达山水利枢纽工程和大安灌区工程,带动农田有效灌溉面积800万亩,有万亩以上灌渠122处,标准化水田方条650万亩,旱田节水灌溉面积655万亩,建设农田抗旱井32万多眼,大幅提升了农业抵御自然灾害的能力。在农业综合开发方面,吉林省实施西部土地开发整理项目总投资62.7亿元,总建设规模511万亩,建设高标准基本农田460万亩,新增耕地256万亩,水土流失治理和破坏的比例由1∶1.3降为1∶0.3,年增产粮食33亿斤。二是农业机械化水平显著提高。吉林省农业机械由小型化向大型化发展,由单