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李 扬
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李培林
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    吉林省商品交易市场发展的问题与对策研究

    作者:张琪 出版时间:2015年02月
    摘要:改革开放以来,吉林省商品交易市场发展步伐较快,对促进区域经济发展、搞活流通、促进消费等方面发挥了积极作用。本文首先对吉林省商品交易市场建设发展基本情况进行了客观分析,描述了市场发展的特点,指出市场发展过程中存在的问题,如区域市场布局不平衡、市场辐射带动能力偏弱、市场功能单一信息化建设进展迟缓、市场经营管理不规范、监管力度不够等,然后在强化措施,合理调整市场布局,培育大型市场,创建品牌市场,加强市场电子商务建设,提升市场服务功能,加强市场管理及市场监管等方面提出对策建议。
    Abstract:Since the reform and opening up to the outside world, the pace of development of Jilin Province, commodity trading market rapidly, to promote regional economic development, invigorate the circulation and played a positive role in promoting consumption. Firstly the construction of commodity trading market of Jilin province development basic situation objectively analyzes, describes the characteristics of the development of the market, and points out the problems existing in the process of the development of the market, such as the imbalance of the layout of the regional market, the market radiation driven capacity is weak, market features a single information construction in progress is slow, market management is not standardized, supervision is not enough, and strengthen measures, rationally adjust the layout of the market, cultivating a large market, create brand market, strengthen the market construction of e-commerce, enhance the service function of the market, strengthen market management and market supervision etc. puts forward some countermeasures and suggestions.

    一 吉林省商品交易市场发展基本情况

    (一)吉林省商品交易市场主体基本情况

    截至2013年12月末,全省共有各类市场主体140.63万户,同比增长15.02%。其中,内资企业(含私营)21.56万户,注册资本8957.66亿元,同比分别增长9.69%和12%;外商投资企业4350户,注册资本1042.67亿元,同比分别增长1.21%和17.74%;个体商户114.33万户,资金数额达到535.51亿元,同比分别增长15.35%和30.1%;农民专业合作社4.3万户,出资总额780.5亿元,同比分别增长39.91%和83.53%。吉林省市场主体140.63万户,占全国市场主体总量的2.32%,名列全国第21位,全省每千人占有市场主体数量为51.21户,比上年同期增加了6.69户。从行业分布上看,排名前三位是:商品批发和零售业73.39万户,占市场主体总数的52.47%;住宿和餐饮业13.19万户,占市场主体总数的9.38%;农、林、牧、渔业12.35万户,占市场主体总数的8.78%。从地区分布看,拥有市场主体户数排名前五位的地区分别为:长春37.4万户,吉林18.3万户,四平17.0万户,松原14.9万户,延边14.8万户。

    (二)吉林省商品交易市场发展总体情况

    1.商品交易市场总量

    据统计,2013年底,全省共有各类市场1265个,同比增长1.1%。其中,消费品市场1129个,生产资料市场136个,同比分别增长1.8%和4.6%,据《中国商品交易市场统计年鉴(2013)》可发现,按照市场类别分,2012年吉林省亿元商品交易市场数量65个,总摊位数57621个,年末出租摊位数53264个,营业面积306.3万平方米,年成交额706.5亿元。按照经营方式分,以批发为主的亿元商品交易市场数量32个,总摊位数28093个,年末出租摊位数26167个,营业面积198.7万平方米,年成交额477.3亿元;以零售为主的亿元商品交易市场数量33个,总摊位数29528个,年末出租摊位数27097个,营业面积107.6万平方米,年成交额229.2亿元。

    2.商品交易市场分布

    2013年全省各地区商品交易市场分布情况为:长春247个,吉林278个,四平(含公主岭)264个,延边118个,白城121个,松原74个,通化(含梅河口)57个,白山46个,辽源57个,长白山3个(见表1)。

    表1 2013年吉林省各地区商品交易市场统计

    3.社会消费品零售情况

    2013年全省实现社会消费品零售总额5426.42亿元,比上年增长13.7%。按经营地统计,城镇实现消费品零售额4806.80亿元,增长13.5%;乡村实现消费品零售额619.62亿元,增长15.6%,乡村消费品零售额增长幅度分别高于全省平均水平和城镇1.9个和2.1个百分点。按消费形态统计,实现商品零售额4764.07亿元,增长13.9%;实现餐饮收入662.35亿元,增长12.0%(见表2)。

    表2 2013年吉林省社会消费品零售额及其增长速度

    4.电子商务交易情况

    全省电子商务服务企业2013年1302家,比2012年增加23.6%,其中,从事网络零售服务性的企业就达到863家,从业人员8.2万人,开展电子商务服务活动解决55.2万人就业问题。据统计,2013年全省通过电子网络平台实现商务交易额1300.8亿元,比上年增长24.4%,其中,网络零售交易额为388.8亿元,增长率120%,企业间(B2B)电子商务交易额911.9亿元。

    5.市场监管情况

    截至2013年底,全省共查处商品交易市场违法违章案件2473件,比上年增长5.8%;罚没金额1785.4万元,比上年增长56.7%。其中,农资市场违法案件较多,为1818件,占总数的75.3%,比上年增长15.7%,罚没金额1344.7万元,比上年增长12.8%。查处成品油案件173件,比上年增长44.2%,罚没金额219.4万元,比上年增长67.5%;查处非法收购粮食案件9件,罚没金额7.8万元,比上年增长109.7%;查处人参案件32件,没收假冒伪劣野山参463棵,没收不合格人参商品1015公斤,收缴罚没款17.7万元。

    6.商品交易市场发展特点

    (1)市场数量持续增加,规模不断扩大

    自2009年以来,吉林省商品交易市场持续快速发展。2009年全省共有各类商品交易市场915个,到2013年已经发展到1265个,增加350个,年平均增速8.4%。2009年全省消费品市场和生产资料市场分别有815个和85个,到了2013年已经增加到1129个和136个,年平均增速分别是8.5%和12.5%。

    (2)专业市场规模、效益超过综合市场

    以2012年全省年交易额亿元市场为例,从规模上看,专业市场数量、摊位数、营业面积分别是50个、40651个、264.4万平方米,综合市场数量、摊位数、营业面积分别是15个、16970个、41.9万平方米。专业市场数量、摊位数、营业面积分别比综合市场高出2.3倍、1.4倍、5.3倍。从效益上看,专业市场单位面积创造的年成交额为24306.1元/平方米,综合