一 对安徽对接长江经济带建设制约因素的分析

（一）安徽对接长江经济带建设存在的优势与劣势

1.存在的优势分析

（1）区位条件优越，生态环境良好，自然资源丰富

安徽省位于长江下游，处于我国经济最发达的长江三角洲地区，通江达海。长江安徽段的主体部分为长江的冲击平原，水资源充分，铁、铜、硫、石灰石等储量丰富，赋存集中，便于开采。皖江流域内拥有国家级风景名胜区3处，省级风景名胜区20处；国家级自然保护区4处；国家和省森林公园22个，以及多处国家级文物保护单位，数十处省级文物保护单位和省级重点寺庙，文化旅游资源十分丰富。

（2）长江岸线条件优越，综合交通体系比较完善

八百里皖江，下连江浙沪，上通赣鄂川，江面开阔，水源充足，支流众多，湖泊密布，承载空间较大，拥有顺江出海对外开放的最佳区位。长江“黄金水道”得天独厚，港口设施粗具规模，其中芜湖港、马鞍山港、安庆港为国家一类口岸。铁路有淮南、宁铜、皖赣、宣杭、合九等线路，公路四通八达。到2013年末，全省高速公路达3521公里，一级公路达2280公里，铁路营业里程达3443公里。航空方面，除合肥、黄山、阜阳等机场外，芜湖、安庆市均有军民两用机场。流域内水运、公路、铁路、航空等交通基础设施较为齐备。

（3）高新技术产业发展稳中有进，新兴产业强势上扬

近年来安徽着力培育的新经济增长点正在逐步发力。2014年1月至6月，全省高新技术产业实现产值6537亿元，同比增长14.2%，实现增加值1623亿元，同比增长14.9%，增加值占规模以上工业增加值的比重35.2%，对全省工业贡献率超过四成。其中，能源和新能源实现增加值41.6亿元，同比增长48%，较上年同期提高42.7个百分点，高于全省高新技术产业33.1个百分点；电子信息和家用电器实现增加值391.6亿元，同比增长24%；汽车和装备制造实现增加值744.4亿元，同比增长11.4%。

（4）实现了国家区域开发政策全覆盖，发展态势良好

安徽省在统筹区域协调发展方面，已经实现了省内国家区域开发政策全覆盖，形成了皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、皖北“三化”协调发展先行区、皖南国际旅游文化示范区、大别山扶贫开发安徽片区等各类经济功能区。每个经济功能区各具特色，总体发展态势良好。特别是皖江示范区、合肥经济圈、合芜蚌试验区、皖北六市经过近几年的发展，经济实力有了很大的提升。在2013年我国整体经济形势趋缓的情况下，安徽这几大经济功能区在地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等主要经济指标方面，都能保持两位数的增长速度。

（5）皖江示范区各市产业基础良好，配套能力较强

在安徽大经济区域格局中，皖江示范区各市的产业结构特色最为明显，如芜湖的轻纺、机电、动漫；马鞍山的钢铁；铜陵的有色、化工；安庆的石化；滁州的机械、家用电器；宣城的建材、机械等，都有一定基础，且拥有一批大中型企业。各市产业结构配套能力较强，通过合理分工、协调发展与转型升级，可以形成较强的经济功能区优势。农业也较发达，粮、棉、菜、渔等产业在全省占有重要地位。

2.存在的劣势分析

（1）皖江示范区面临着由量向质的转型升级

在安徽区域格局中，皖江示范区作用明显，是安徽对接长江经济带建设的重点区域。2010～2012年皖江示范区对全省经济增长的贡献率分别达到72.9%、66%、68%。但近年来，皖江示范区承接产业转移速度持续放缓，固定资产投资和利用省外资金增速持续低于全省，经济增长出现后续动力不足迹象。当前，皖江示范区承接产业转移面临着由“量”向“质”的转型升级，短期内对全省经济增长的带动力弱化。

（2）参与长江经济带区域竞争优势相对薄弱

从2013年的数据来看，安徽省GDP为19038亿元，居长江经济带11个省（市）中的第7位；安徽省城镇化率为47.86%，居第8位。从长江经济带已形成的协作区来看，有以上海为中心的长三角协作区、有南京协作区、有武汉协作区、有重庆协作区。安徽省在四个协作区中的整体区域竞争优势不明显，处于相对弱势地位。

（3）区域中的分工协作关系被行政区划所束缚

安徽省区域经济发展具有明显的“行政区经济”特征，影响和制约了城市群的发展。同时由于区域内城市不是根据区域经济