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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    南山区健康服务业情况调研及南山区健康服务业发展对策研究

    作者:欧阳仁堂 王艳梅 出版时间:2015年06月
    摘要:本文首先从医疗性健康服务业和非医疗性健康服务业两方面介绍了南山区健康服务业的发展现状,接着指出南山区健康服务业需求状况及面临的挑战,然后提出南山区推动健康服务业发展的策略与措施建议,并最终以图示的形式展现出南山区生命健康产业创新发展之路径。
    Abstract:Firstly from two aspects of health service for medical and non medical health services introduced Nanshan district health service industry development present situation, then points out that Nanshan district health services demand and challenges faced, then proposed Nanshan District promote health service industry development strategy and measures, and eventually to the forms of graphic shows the path of Nanshan District Health industry innovation and development.

    健康服务产业是对与人的身心健康相关的服务产业的统称,主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务,同时,涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。

    随着人民生活水平的提高和技术的进步,健康服务业已成为各级政府重点支持和培育的朝阳产业,成为产业转型升级和主动适应经济发展新常态的重要抓手。党的十八大报告指出,健康是促进人的全面发展的必然要求,要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、中西医并重,完善国民健康政策等一系列内容。2013年9月底,国务院发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出到2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。2013年,深圳市政府工作报告明确提出:“启动未来产业培育计划,在生命健康等领域抢抓新的机遇”,并由市发改委牵头组织编制《深圳市生命健康产业发展规划(2013-2020年)》。2014年,南山区政府工作报告指出:“积极培育未来产业,力争在生命健康等前沿领域催生一批创新型产业集群。”

    一 南山区健康服务业发展现状

    健康服务业覆盖面广、产业链长,从服务对象来看(疾病患者或者全体社会成员),大体可分为医疗性健康服务业和非医疗性健康服务业。医疗性健康服务业主要包括医院、街道和社区卫生服务中心、诊所、门诊部等提供医疗服务的机构。非医疗性健康服务业是除医疗系统之外的健康服务行业,结合《深圳市生命健康产业发展规划(2013-2020年)》对生命健康产业的分类,本文将规划中的生命信息服务、高端医疗服务、健康管理服务、照护康复服务、养生保健服务、健身休闲服务等行业归为非医疗性健康服务。南山区的健康服务业基础架构如图1所示。

    图1 南山区健康服务业基础架构

    (一)南山区医疗性健康服务业发展现状

    1.医院

    南山区共有14家医院,其中,区属国有医院5家,占比为36%,属社会办医性质的9家,占比为64%(见图2)。另外,从各医院所在区位来看,南山区8个街道基本上每个街道都有1家医院,粤海街道与南头街道各有3家。全区各大医院共有病床2269张,2014年,门诊量达1000万人次,住院人数达91364人次。

    图2 南山区辖内医院分类

    2.社区健康服务中心

    南山区有各类社区健康服务中心(简称“社康中心”)93家,基本上达到了每个社区配置1家社康中心,主要依托区内各大医院,其中,绝大部分为区属公立医院设立,占比达到91%(见图3)。辖区内14家医院中只有7家设立了社康中心,占比为50%。而仅南山区人民医院、蛇口人民医院和西丽人民医院3家医院共设立社康中心83家,占区内社康中心总数的89%(见图4)。

    图3 南山区辖内社康中心分类统计

    图4 南山区辖内各大医院设立社康中心数量统计

    3.诊所

    南山区有各类诊所146家,中医诊所与西医诊所数量基本持平。专科诊所方面,属口腔科诊所最多,达到56家,占区内诊所总数的38%,儿科、皮肤科、医疗美容诊所都只有1家(见图5)。

    图5 南山区辖内各类诊所数量统计

    4.门诊部

    南山区目前拥有各类门诊部65家,普通门诊部居多,占比将近一半,而妇科、皮肤病专科、中医专科、眼科、计划生育专科等专科门诊部较少,都只有1家(见图6)。

    图6 南山区辖内各门诊部数量统计

    (二)南山区非医疗性健康服务业发展现状

    1.生命信息服务

    目前,南山区专业从事基因诊断、基因治疗、基因疫苗、基因重组药物开发等领域生命信息服务的企业和机构基本上处于空白状态。但是已有部分生物产业相关企业开始向生命信息服务领域拓展延伸。例如,博泰生物的流式细胞服务,活细胞荧光成像、拍摄服务等;北科生物的脐血造血干细胞与脐带间充质干细胞储存服务等。

    2.高端医疗服务

    南山区高端医疗服务的企业基本上是向生命信息领域延伸拓展的生物企业,包括个体化治疗、第三方医学检测,其中,个体化治疗行业基本上处于培育阶段,部分生物产业企业可以为个体化治疗服务提供技术支持。例如,华因康可提供“肿瘤个体化用药指导靶基因检测”技术服务,及疾病早期筛查、重大疾病分子标志物检测及与保健、优生优育相关的检测服务;博泰生物的三大生物免疫治疗体系,即自体细胞疗法、同种异体DC-CIK细胞融合疗法、干细胞疗法;北科生物在干细胞技术、免疫细胞技术、基因工程等领域的持续研发创新,可以为