一 引言

随着经济的发展，深圳能源供应紧张局势日益突出。2014年，深圳能耗已达800亿千瓦时左右，这个消耗基数每年还在增长，深圳电力电量双缺的矛盾曾一度十分突出，深圳电力缺口最大年份缺电高达185万千瓦时，并且传统能源造成的环境污染已经严重损害居民身体健康。面对日益逼近的能源危机，“节流”必不可少，而“开源”则是根本之策，迫切需要发展新能源。深圳没有煤矿，没有油田、气田，所需要的能源都要倚仗外部输入，发展新能源更是具有战略意义。

《深圳市综合配套改革总体方案》已明确将新能源产业列入产业结构调整的重要内容，提出加大利用太阳能、核能、生物质能和风能等清洁能源，不断提高清洁能源比例。目前，以太阳能、新能源汽车、核能、生物质能、风能、智能电网、储能电站为代表的深圳新能源产业发展迅速，在科技研发、装备制造、应用推广、产业服务等方面已经具备一定基础，深圳特色的新能源产业逐步形成。

深圳是一个现代化城市，主要依靠传统能源，新能源资源有限。新能源主要包括太阳能、有限的风能、废弃物的资源化利用的现代生物质能、因大亚湾核电站的建设形成的核能等，以及代替石油液化气的天然气等。深圳目前能源使用结构为：年电力总使用量730亿千瓦时，其中传统的火力发电（本市发电和外部输入）592.4亿千瓦时，占年电力总使用量的81.2%。核电年130亿千瓦时，生物质能发电6亿千瓦时，太阳能光伏发电1.5亿千瓦时，风力发电0.1亿千瓦时，合计137.6亿千瓦时，新能源发电占年电力总使用量的18.8%左右。另外，深圳汽车保有量已经达到300万辆，年消耗汽油和柴油约200万吨。这300万辆汽车中，使用电力驱动的汽车不足1万辆，主要还是汽油和柴油驱动。天然气年使用量达到30亿立方米，已经基本完成了对石油液化气的替代，用天然气代替石油液化气是一个巨大的进步。

二 促推太阳能光伏发电的应用

深圳是广东省太阳能产业发展最早也是发展最好的城市，目前深圳太阳能光伏装机总量为800～1000兆瓦。国内两大薄膜太阳能电池生产商拓日新能和创益科技均位于深圳。在太阳能应用产品生产领域，深圳拥有超过40家企业。此外，国内众多太阳能生产企业均将深圳作为华南乃至东南亚业务拓展的中心，纷纷在深圳设立办事处乃至总部，如国内光伏玻璃巨头南玻集团总部、中国建筑材料集团南方总部、深圳尚德太阳能电力等。国外不少太阳能企业也将深圳作为进入中国市场的第一站，在此设立了分支机构乃至中国区总部，如全球光伏设备巨头迅得机械（Schmid）中国区总部、杜邦太阳能（深圳）有限公司等。太阳能光伏电池生产装备是深圳的发展优势，主要企业有大族光伏、大族激光、捷佳伟创、洁净和水处理设备开发等企业。

中广核深圳宝安国际机场10兆瓦并网屋顶光伏发电示范项目，是深圳光伏项目代表。深圳宝安国际机场10兆瓦并网屋顶光伏发电项目采用升压10KV并网输出运行形式，是光伏屋顶发电技术大规模应用的示范项目，该项目将成为国内外最大规模的机场并网屋顶光伏项目。中广核太阳能公司2014年在深圳市又核准了12兆瓦项目（上洋污水厂2兆瓦、深圳机场二期10兆瓦项目），预计下半年，还将再完成备案20兆瓦左右。

深圳的城市化进程较快，没有专门的土地空间资源用于光伏发电，适宜发展分布式光伏项目。分布式光伏发电的主体，是指医院、学校、党政机关、居民社区等各类业户，在建筑物或构筑物上建设小型分布式光伏发电系统，利用太阳能发电。国家对分布式光伏发电项目按照“自发自用、余电上网、电网调节”的原则综合利用，发电户可以将自用剩余后的电力产品销售给电网公司所属企业。

三 大力推广新能源汽车的应用

新能源汽车在我国已经有5年以上的发展历史。比亚迪、奇瑞、东风、长安、上海汽车、一汽集团等汽车生产企业是新能源汽车主要的参与者。其中最具代表性的是比亚迪，比亚迪在新能源汽车的研发和制造上都处于领先地位。拥有国家22项专利的比亚迪的磷酸铁锂电池是比亚迪新能源汽车的核心技术，比亚迪的磷酸铁锂电池达到了低成本、高容量、高安全等要求。从生产规模看，比亚迪具备年产2万辆新能源乘用车、3000辆新能源客车的产能。比亚迪在汽车销售方面还开创了金融创新模式，取得了巨大的经济效益和社会环境效益。

深圳作为国