2015年，在国际社会，恐怖活动日益猖獗；在国内，经济上的下行压力和政治上的反腐力度都在持续加大，证券市场出现非理性变化，环境污染特别是雾霾持续多日严重超标，等等。受这些国际局势和国内政治因素、经济因素、社会因素等的影响，中国2015年的犯罪态势依旧十分严峻。

一 暴力恐怖犯罪十分猖獗

恐怖主义是一种多元社会现象，它包括政治、法律、历史、技术等多方面的因素，恐怖犯罪活动日益猖獗，严重危及人类社会的生存与发展。2015年，受国际恐怖犯罪活动的影响，在中国境内暴力恐怖案件也呈上升趋势，且具有严重的社会危害性。其中，影响最大的是新疆拜城“9·18”暴恐案件，造成11人死亡、18人受伤，3名民警、2名协警牺牲^[1]。

严厉打击暴力恐怖犯罪，对于保障国家安全和人民生命、财产安全，维护社会秩序具有非常重要的意义。统计数据显示，自2014年5月到2015年5月，以新疆为主战场开展严打暴力恐怖活动专项行动一年来，新疆全区共打掉暴力恐怖团伙181个，112名在逃人员投案自首，96.2%的暴恐犯罪团伙被摧毁在预谋阶段^[2]。

2015年，中国的暴力恐怖犯罪主要有以下特点。一是暴力恐怖犯罪大多受宗教极端思想影响，煽动民族歧视和民族仇恨，参与者对于实施暴力恐怖行为极为狂热。二是暴力恐怖犯罪的范围向偏远地区扩散，流动性很大。三是参加的人员越来越年轻，甚至学生的数量在不断增加。四是与暴力恐怖犯罪有关联的案件如偷越国（边）境案件增多。例如，中国警方2015年7月9日成功从泰国遣返了109名偷渡人员和组织偷渡团伙成员回国，他们主要来自新疆，其中有13人是涉嫌暴恐犯罪出逃的人员^[3]。五是暴力恐怖犯罪集团信息化程度越来越高，运用互联网进行暴恐犯罪信息勾连，隐蔽性很强。

三 危害生产安全、环境安全和食品药品安全的犯罪突出

1.危害生产安全犯罪

2015年，中国危害生产安全犯罪高发，且一些重特大生产安全责任事故时有发生，给人民群众生命财产造成重大损失。2015年11月份，全国范围内共发生了较大以上事故50起，死亡和下落不明217人。其中：较大事故48起，死亡和下落不明185人；重大事故2起，死亡32人^[4]。2015年8月12日晚，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属的危险品仓库连续发生了多次剧烈的爆炸，事故总共造成165人遇难，798人受伤。直接经济损失68.66亿元^[5]。2015年12月20日，在深圳光明新区渣土受纳场发生的重大滑坡事故，造成7人死亡，75人失联，33栋建筑物被掩埋，受影响人数达4630名^[6]。可见，2015年中国危害生产安全犯罪的态势非常严峻。

为了依法惩治危害生产安全的各种犯罪行为，最高人民法院、最高人民检察院联合颁布了《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，自2015年12月16日起施行，进一步明确规定：依法惩处安全生产事故中有责任的公职人员，对故意阻挠开展事故抢救、遗弃事故受害人等行为以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚，等等。这些措施，有利于依法严惩危害生产安全的各种犯罪行为，并从源头上遏制和减少安全生产事故。

2.污染环境犯罪

随着经济快速增长，中国的生态环境也遭到了严重破坏，各类污染环境的事件频频发生，严重危及人民群众的身体健康和生命安全。最高人民检察院的统计数据显示，2015年3～8月，全国检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件共2060件2491人，其中，破坏环境资源类案件1216件1518人；监督公安机关立案侦查的案件共1638件2026人，其中，破坏环境资源类案件1159件1408人^[7]。继2014年内蒙古腾格尔工业园区的严重污染犯罪之后，2015年天津、辽宁、江苏、浙江、甘肃、福建、广东、重庆等地也发生了严重的污染环境犯罪。

为了有效防范和惩治污染环境的犯罪，中国的环境保护部门与司法部门积极推进两法衔接，密切配合形成合力，严厉打击环境污染的犯罪活动。例如，2015年12月份，环境保护部、公安部和最高人民检察院联合挂牌督办了“江苏省靖江市原侯河石油化工厂填埋疑似危险废物案件”和“广东省东莞市长安镇锦厦三洲水质净化有限公司环境违法案件”^[8]。另外，从2015年11月开始，中国的环保部门打破地方保护主义，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，加大执法力度。同时，环保部门还开始将环境污染情况列入领