改革开放30多年来，由于广泛、深入和持久地推进以市场化为目标的改革和对外开放，中国制造业被注入了空前的动力与活力，并以远高于世界制造业，特别是西方国家制造业的速度迅猛发展。中国再次成为世界工厂，中国制造业规模再次成为世界第一。但中国制造大而不强。中国制造业，既要做大也要做强；中国经济，既要做大也要做强。这就是中华民族的历史使命。

一 中国制造之大——规模总量世界第一

中国制造世界第一，主要体现在以下几个方面。

一是制造业总体规模居世界第一。2011年，中国制造业增加值为1.9万亿美元，美国为1.88万亿美元，中国制造业生产总规模超过美国。中国制造业全球占比世界第一。2013年，我国制造业产出占世界比重达到20.8%，连续3年保持世界第一大国的位置。

二是中国制造业进出口规模居世界第一。2010年以来，中国制造业出口总量稳居世界第一。2013年中国货物进出口总额为4.16万亿美元，成为世界第一货物贸易大国，其中出口额为2.21万亿美元，进口额为1.95万亿美元。

三是中国制造业主要产品产量居世界第一。中国22个工业产品大类中有7个大类产品产量位居世界第一，在500余种主要工业产品中，我国有220多种产品产量位居世界第一。

四是中国制造业企业数量居世界第一。2013年，中国制造业法人单位数为225万多家。2014年，中国规模以上工业企业为36万多家，其中90%以上为制造业企业，另有100多万家规模以下的小型与微型企业。中国制造业企业数量之多，居世界第一。

五是中国制造业从业人员居世界第一。2012年，中国规模以上工业从业人员8000万名，另有7000多万名规模以下小微型企业从业人员。2014年，全国工业从业人员总数达1.6亿名，其中90%在制造业从业。中国制造业就业人员之多，居世界第一。

六是中国制造业专利数量居世界第一。2011年，中国受理了超过52万件专利申请，超过美国的50万件，成为全球第一大专利申请国。2014年中国授权的发明专利共计23.3万件，连续4年居世界首位，其中绝大多数是制造业发明专利。

七是中国制造业竞争力居世界第一。德勤调查，世界制造业竞争力排名前三的国家分别是中国、德国和美国。德勤对全球550名制造业CEO及其他高级管理者进行了问卷调查，在此基础上进行量化评分后得出此结论。

八是中国制造业产业体系完整性居世界第一。据联合国统计分析，中国拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，形成了一个举世无双、行业齐全的工业体系。

二 中国制造不强——技术质量世界二流

以下八个方面的表现与表1、表2，充分反映了中国制造大而不强，技术质量属世界二流，甚至在许多领域属世界三流。

一是自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；二是产品档次不高，缺乏世界知名品牌和跨国企业；三是资源能源利用效率低，单位产品消耗大；四是劳动力素质整体不高，高技能员工和中高级科技人员占比偏低；五是制造业污染排放量大，生态环境问题非常突出；六是产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；七是信息化水平不高，与工业化的融合度不够；八是产业国际化程度不高，全球化经营能力不足。

表1 世界四个制造大国强国指标情况

表2 2012年中国及有关国家制造大国综合指数

三 工业4.0技术——西方引领世界方向

21世纪以来，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，对全球制造业产生颠覆性影响，改变着全球制造业的发展格局。这是继工业1.0（机器革命）、工业2.0（电力革命）与工业3.0（自动化革命）之后的工业4.0（智能化革命）新一轮产业革命。美、德、日等西方国家已经成为工业4.0领先发展国家。为保持在世界制造业发展中的优势，美、德、日均制定了与这次产业革命相适应的制造业发展新战略。美国发布了《先进制造业伙伴计划》和《制造业创新网络计划》；德国发布了《工业4.0战略实施建议书》；日本多次发布《日本制造业竞争策略》和《制造业白皮书》，突出机器人产业发展战略；英国发布了《英国制造2050》；法国政府推出了《新工业法国》战略；韩国公布了《制造业创新3.0战略实施方案》，全国布局韩国版“工业4.0”战略；