十八届三中全会后，随着我国经济发展进入“新常态”和国际环境的变化，党中央、国务院提出实施“一带一路”战略和“长江经济带”战略。与“一带一路”相对应，“长江经济带”战略着眼于实施东西双向开放，通过产业的梯度转移促进我国经济从沿海向内地的纵深发展。2014年5月，文化部提出以文化先行方式建设丝绸之路文化产业带，作为丝绸之路经济带的一项重要内容加以打造，通过文化经贸加强与周边国家的文化交流和贸易往来。这为“十三五”建设“长江文化产业带”提供了先期经验。

课题组认为，以建设长江经济带的国家战略为基础，“十三五”有必要规划建设“长江文化产业带”。长江文化产业带是覆盖长江流域11个省市，以长江为经济、生态和文化的纽带，以推动文化产业纵深发展为目标的战略性区域共同体。

一 长江文化产业带的战略意义

（一）建设长江文化产业带，有利于形成长江经济带的“精神文化骨架”

长江文明是具有世界性价值的文化符号，是21世纪中华文明走向世界舞台的文化名片，也是全人类不可或缺的价值资源。长江文化产业带建设，可以有效地将长江流域各城市串联起来，更好地挖掘、保护和开发流域内丰富的文化资源，为长江经济带的发展提供文化依托和内容支撑。长江流域内的文化产业发展，可以赋予长江经济带文化精神内涵和文化符号价值，增强文化对经济带发展的支撑作用，提升中华文明在国际流域文明对话和21世纪全球主流价值体系重建中的贡献。

（二）建设长江文化产业带，可以带动长江经济带的产业转型升级

目前，长江流域大部分地区正处于从第一次现代化到第二次现代化的转型升级阶段，即从制造业主导发展模式向现代服务业主导发展模式转型的关键时期。文化产业属于现代服务业和新型产业范畴，文化产业所具有的高知识性、高创意性、高增值性和低能耗、低污染的产业特性，具有撬动区域产业结构转型升级的杠杆效应，能够在一定程度上实现对传统农业、传统制造业和传统服务业的“价值改造”。把加快文化产业发展作为长江经济带的重要内容，打造长江文化产业带，可以有效地推动长江流域丰富多彩的文化资源的产业转化和产业发展，加快文化资源优势向经济社会发展机会的转变，有利于调整优化长江经济带产业结构，转变经济增长方式，打造下一个十年推动我国社会经济转型升级的战略引擎。

（三）建设长江文化产业带，有利于搭建区域文化产业纵深发展的战略性平台

在长江经济带中，东、中、西部文化产业发展不均衡，在一定程度上制约了我国文化产业总体的可持续发展。规划建设长江文化产业带，充分利用当前我国文化产业结构升级和产业梯度转移的历史机遇，借助于国家关于长江经济带的一体化发展国家规划，有计划地将位于长江下游、中游和上游的三大文化产业集聚区进行有效互补整合，形成以长江流域文化产业协同发展为主要内容的区域大合作，使长江流域内文化资源要素和经济要素有序流动，促进东部地区文化产业资本向中西部地区转移，促使东、中、西部文化产业均衡、协调地向纵深发展。

（四）建设长江文化产业带，有利于形成与丝绸之路文化产业带相互呼应的协同发展格局

长江经济带首尾衔接长江东海出海口和西部云南口岸，将东部开放和西部、西南部（东南亚和南亚）开放实行有机连接，有利于构建长江“沿海—沿江—沿边”全方位开放新格局，加快推进东西双向开放战略，促进东部沿海地区深度开放，促进长江上中下游联动开放发展，促进中国和巴基斯坦、印度、缅甸等周边国家的合作发展，促进长江经济带与陆上丝绸之路经济带和海上丝绸之路经济带的有机对接和联动发展，将长江文化产业带建设成“横贯东中西、连接南北方、辐射东南亚”的对外经济文化走廊。因此，推动长江文化产业带战略规划，是与丝绸之路文化产业带全面对接与互补、共同构建起我国文化产业发展的“三大隆起带”，形成我国“一南一北”“一路一水”“一江一海”相互呼应的国家“十三五”文化产业发展的宏观空间格局。

二 规划建设“十三五”长江文化产业带的构想

（一）规划以三大文化产业集聚区为基础的宏观空间布局

通过科学规划将位于长江下游、中游和上游的三大文化产业集聚区以长江为纽带进行有效互补整合，形成不同区域、各具特色