一 能源消费和二氧化碳排放总量

表12-1 能源消费总量及其构成

续表

表12-2 能源生产总量及其构成

续表

表12-3 与能源相关的二氧化碳排放量

续表

表12-4 森林碳汇

表12-5 分部门能源消费总量

表12-6 分部门终端二氧化碳排放量

表12-7 能源工业分行业终端能源消费量

表12-8 能源工业分行业二氧化碳排放量

表12-9 制造业部门分行业能源消费量

续表

表12-10 制造业部门分行业二氧化碳排放量

表12-11 分产业能源消费总量

续表

表12-12 分产业二氧化碳排放量

二 能源和二氧化碳排放效率

表12-13 不变价万元增加值能耗强度和碳排放强度

表12-14 历年电力结构及单位电力碳排放指标

续表

表12-15 历年主要电力技术经济指标

表12-16 6000千瓦及以上电厂年利用小时

表12-17 制造业分行业单位工业增加值能耗

表12-18 制造业分行业增加值

续表

表12-19 能源工业分行业单位工业增加值能耗

表12-20 能源工业分行业工业增加值

表12-21 不同运输方式的旅客周转量

表12-22 不同运输方式的货物周转量

续表

表12-23 铁路运输基本情况

表12-24 重点监测交通运输企业能源消耗状况

三 能源消费结构

表12-25 制造业部门能源消费结构

表12-26 交通运输部门能源消费结构

表12-27 建筑部门能源消费结构

表12-28 历年发电装机容量

四 国际比较

表12-29 火电厂发电煤耗国际比较

表12-30 火电厂供电煤耗国际比较

表12-31 钢可比能耗国际比较

表12-32 电解铝交流电耗国际比较

表12-33 水泥综合能耗国际比较

表12-34 乙烯综合能耗国际比较

表12-35 合成氨综合能耗国际比较

表12-36 纸和纸板综合能耗国际比较

五 方法与数据

（一）指标构成

所谓低碳发展，指的是在保障经济社会持续发展的前提下，尽可能地减少温室气体排放。减少温室气体排放既包括绝对减排，也就是温室气体排放总量的减少；也包括相对减排，也就是温室气体排放效率的提高。提高温室气体排放效率也包括两条途径：提高能源效率和改善能源结构。在这样一个基本逻辑下，本报告把低碳指标大致归为三大类：总量指标、效率指标和能源结构指标。数据是衡量低碳发展的准绳。我们希望透过这些指标，尽可能地展现中国低碳发展的状态。

低碳发展指标包括三个层次。总量指标的第一层次是能源消费和温室气体排放总量，第二层次是分部门能源消费和碳排放总量，第三层次是部门内分行业、分类别的能源消费和碳排放总量。效率指标的第一层次是单位GDP能耗和单位GDP碳排放，第二层次是分部门能源和碳排放效率，第三层次是分行业能源消费和碳排放效率。在反映效率的指标中，既包括以单位增加值衡量的效率指标、以实物量衡量的物理能效指标，也包括产业结构、行业结构、产品结构等方面的指标。能源结构指标的第一层次以单位能源的碳排放量来衡量，第二层次主要反映能源结构的变化，同时也包括了火力发电效率。

（二）部门划分

中国的能源平衡表中，各部门的能源消费量采用“工厂法”，与IEA、IPCC排放清单指南中的定义存在较大区别。为了便于国际能源消费比较，以及根据《2006年IPCC国家温室气体清单指南》中的部门法计算能源燃烧的碳排放，有必要对中国的能源平衡表进行重新构建。

表12-1是二者“终端消费”下的表式对比。中国能源平衡表与IEA能源平衡表的差异突出地表现在交通部门。根据中国公开发布的能源统计数据，公路、水运、铁路、航空、管道等5类运输方式的能源消费量无法获得。而中国“交通运输、仓储及邮电通信业”的能源消费中，既包括了用于仓储等非交通运输的能源消费，也有大量用于交通运输的能源消费未被统计在内（如私人用车）。

表12-37 中国的能源平衡表与IEA能源平衡表的差异

中国能源平衡表中终端能源消费分为7个部门，本报告将这些部门合并为5个，即农业部门、能源部门、制造业部门、交通部门和建筑部门。具体合并方法为：将农、林、牧、渔、水利业归为农业部门；根据分行业终端能源消费量，将煤炭开采和洗选业，石油和天然气开采业，石油化工、炼焦及核燃料加工业，电力、热力的生产和供应业，燃气生产和供应业五个行业单独划分为一个能源部门；将除能源工业外的其他工业和建筑业归为制造业部门；将交通运输、仓储及邮电通信业归为交通部门，其他行业归为建筑部门。

基于能源平