近年来，四川法院以“天平工程”（国家司法审判信息系统工程）建设为基本载体，大力实施“阳光司法工程”，全面建成覆盖全省211个法院的局域网，推行网上同步办案，实现审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台的一体建设、整体推进和深度应用，建立“以公开促公正、以公开强监督、以公开求公信”的司法公开机制，充分显示了四川法院坚持阳光司法、推进司法公开的信心和决心。

一 四川法院推进司法公开工作的基本经验

（一）以信息化建设为基础，强化内部审判管理，以公开促公正

四川法院坚持狠抓执法办案第一要务，依托信息化手段，加强案件的流程管理和结果监督，实行管案与管人相统一，科学规范职权运行，全面构建以信息化为载体的审判管理体系，加大内部公开力度，促进审判工作优质高效运行。

一是全面实行网上同步办案，确保案件信息公开。四川法院率先在全国自主研发并应用网上同步办案系统，省高院与22个中院、188个基层法院和762个人民法庭实行四级联网运行。全省法院现已实现除涉密案件外，所有案件从立案、审判到执行全过程形成的所有案卷材料，均随办案进程同步录入办案系统。上下级法院间也实现了上诉和申请再审案件的电子卷宗专网传输。截至2015年12月，全省法院已有近300万案件上网运行流转。

二是加强流程节点管理控制，确保办案过程公开。根据法律法规对审判执行工作的相关规定，四川法院结合管理实践，制定出台了《关于全省法院案件审限管理的规定（试行）》，将案件划分为八大类型，共设计了38个办案流程阶段、106个工作节点、76个监控节点，并嵌入网上办案系统，随着案件办理进程，各节点进行自动提示、预警显示、催办督办和逾期冻结工作。同时，对审判委员会、院庭长行使审判监督权，审判管理权的每一项行为，系统自动记录在案并保存，确保办案过程在内部完全公开透明。

三是构建多层级案件评查机制，促进提升案件质量。四川法院在常规评查制度的基础上，制定出台了《关于全省法院案件质量评查的规定（试行）》，对办案程序、审限情况、文书制作、档案资料等进行全方位评查。全省法院定期对改判、发回重审、指令再审等5类案件开展重点评查，根据上级法院、本院领导及审判委员会的要求对某一类案件或某一法院的案件进行专项评查，各级法院定期从办案系统中随机调取案卷材料开展网上评查并适时通报。由此，全省法院构建起重点评查、专项评查、网上评查相结合的多层级案件评查机制。

（二）以规范化建设为依托，搭建对外公开平台，以公开强化监督

四川法院按照中央、省委及最高法院的工作要求，夯实司法信息基础，全面深化司法公开，着力建设全省法院审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，全面接受人民群众的检验和监督。

一是扎实推进审判流程公开。截至2015年12月，全省法院已全部建成诉讼服务中心并投入使用，能够为当事人提供“一站式”司法服务。省高院、22个中院和181个基层法院已开通官方网站，当事人可以通过司法公开网查询审判流程信息。截至2015年12月，省高院、22个中院和187个基层法院开通了12368诉讼服务热线，社会公众通过热线咨询共14087次。此外，全省法院建成575个科技法庭并投入使用，实现庭审活动全程同步录音录像。

二是不断深化裁判文书公开。全省法院坚持“以公开为原则，不公开为例外”，严格按照《关于全省法院在互联网公布裁判文书的实施细则（试行）》要求，依托中国裁判文书网，依法、有序公开生效裁判文书。2015年，全省法院已公开文书421324份，裁判文书公开总量位居全国法院前列。2015年7月，四川法院被最高人民法院确定为中国裁判文书网数据传输接口开放的首批试点法院，进一步明确了裁判文书的数据自动报送和检测标准，试行裁判文书自动推送上网功能，有效提高了裁判文书公开的质量与效率。

三是全面落实执行信息公开。全省法院执行信息公开平台已于2014年6月全部建设完毕并投入使用，建成的公开平台包括触摸屏查询平台、短信发送平台、执行公开网站、执行服务窗口、司法评估拍卖等五个子平台，确保执行工作更加阳光透明。截至2015年12月，全省法院与近300家协助执行单位实现了“点对点”网络执行查控，其中通过省级查控系统向金融机构提起查询356万次，