“十二五”时期，面对复杂多变的国际国内形势，河南省委、省政府团结带领全省人民，认真贯彻落实国家宏观调控政策，妥善应对金融危机深层次影响等风险挑战，主动适应经济发展新常态，着力稳定工业经济运行。全省工业经济保持了较快增长态势。但在全国经济发展步入新常态的大背景下，当前国际国内经济形势的复杂性、不确定性因素增加，市场有效需求不足矛盾仍未缓解，工业结构性矛盾依然突出，工业经济下行压力仍然很大。

一 2015年河南工业经济发展的基本特征

1.工业经济总量跃上新台阶

随着工业经济的不断发展，工业经济规模迅速扩张，对国民经济的支撑和带动作用明显增强。2015年，全部工业实现增加值突破16000亿元大关，达到16100.92亿元，比2010年增加4553.61亿元，占全省GDP的比重达到43.5%；2015年全省规模以上工业企业实现主营业务收入72381.4亿元，实现利润4840.6亿元，分别相当于2010年的2.0倍和1.5倍。

表1 “十二五”时期河南省规模以上工业主营业务收入和利润情况

2.全省工业生产保持较快增长

2015年以来，河南省省委、省政府先后出台一系列稳增长、调结构政策措施，努力推动工业经济平稳发展。尤其是一季度工业生产增速下滑幅度超出预期后，省委、省政府提出要把稳增长作为全局工作的突出任务，并专题组织开展“稳增长调结构防风险促发展”活动，印发了《关于促进经济平稳健康发展若干政策措施》等文件，有效遏制工业过快下行势头。在一系列政策措施的推动下，河南省工业经济运行稳定性持续增强。2015年一季度、上半年、前三季度和全年规模以上工业增加值增速分别为8.6%、8.5%、8.5%和8.6%，累计增速相差不超过0.1个百分点，呈现总体平稳、稳中有升的增长态势。

“十一五”期末，为应对金融危机带来的经济加速下滑的严峻局面，国家出台了一系列保持国内经济平稳较快发展的刺激政策，2011年和2012年全省工业经济处于快速扩张阶段，规模以上工业增加值增速分别达到19.6%和14.6%，其中2011年为金融危机以来的最高水平。2013年以来，河南工业经济结束了前两年的快速增长阶段，增速逐年放缓，2013年、2014年和2015年规模以上工业实现增加值分别增长11.8%、11.2%和8.6%，分别高于全国平均水平2.1个、2.9个和2.5个百分点。纵观整个“十二五”时期，在形势和环境十分困难和复杂的情况下，河南工业增加值年均增长13.1%，总体上保持了较快增长的态势。

图1 “十二五”时期河南省规模以上工业增加值增速

3.工业结构调整成效显著

围绕产业结构转型升级，加快推进重大结构升级项目建设，工业结构调整成效显著。高成长性制造业、高技术产业增长较快，占比提高。“十二五”时期，全省高成长性制造业实现增加值年均增长17.6%，高于全省平均水平4.5个百分点；2015年高成长性制造业占全省规模以上工业的比重为47.5%，较2010年提高10.6个百分点。“十二五”时期，全省高技术产业实现增加值年均增长36.1%，高于全省平均水平23个百分点；2015年高技术产业增加值占全省规模以上工业增加值的比重为8.8%，较2010年提高4.9个百分点。传统支柱产业、高载能产业低速增长，占比减少。2015年，全省传统支柱产业实现增加值同比增长5.9%，增速低于全省平均水平2.7个百分点；“十二五”期间，传统支柱产业年均增长10.0%，增速低于全省平均水平3.1个百分点；占全省规模以上工业的比重从2010年的55.6%下降至2015年的45.3%。2015年，六大高载能产业实现增加值同比增长6.5%，增速低于全省平均水平2.1个百分点；“十二五”期间，高载能产业年均增长10.1%，增速低于全省平均水平3.0个百分点；占全省规模以上工业的比重从2010年的41.2%下降至2015年的33.2%。精深加工、高技术产品产量较快增长，初级产品、原材料产品产量增速放缓。2015年，全省畜肉制品、服装、皮革鞋靴、工业锅炉、发动机、起重机、大型拖拉机、新能源汽车、手机、电子元件等重点产品产量增速均在10%以上，其中畜肉制品产量同比增长11.9%，相当于2010年的1.9倍；服装同比增长10.2%，相当于2010年的2.8倍；起重机同比增长14.8%，相当于2010年的3.2倍；大型拖拉机同比增长49.4%，相当于2010年的3.4倍；新能源汽车、手机从无到有，同比分别增长201.9%和51.0%。而初级产品、能源原材料产品产量增速放缓，水泥、平板玻璃、粗钢、铁合金、氧化铝、电解铝等产品产量均保持低速增长甚至负