出版时间:2016年02月 |
2008年河南省委、省政府提出规划建设产业集聚区,从2009年边规划审批边推进建设以来,全省已有180个省级产业集聚区[1],产业集聚区的品牌效应越来越明显,产业集聚区已经成为全省经济转型升级的突破口、招商引资的主平台、就业的主渠道、改革创新的示范区、河南经济发展新的增长极。
一 产业集聚区建设发展成效显著
全省建设发展产业集聚区以来,特别是“十二五”期间,产业集聚区建设快速发展,全省产业集聚区入驻企业大幅增加,经济规模扩大,综合实力显著增强,产业集聚水平提高,技术创新和产业转型发展较快,对做优河南经济增量起到至关重要的作用,对保障全省经济稳中向好、产业转型升级起到了支柱和引领作用。
(一)发展空间不断拓展,承载能力逐步增强
全省产业集聚区统计监测数据显示,2015年9月末,全省产业集聚区规划面积达到3742.20平方公里,建成区面积达到1951.20平方公里,分别是2010年末的1.39倍和1.77倍,建成区面积比2014年末增加117.15平方公里,增长6.4%,建成区面积占产业集聚区规划面积的52.6%,比2010年末提高11.7个百分点。
至2015年11月末,全省产业集聚区有规模以上(或限额以上)(简称“四上”)企业单位14533家,其中规模以上工业企业9444家,分别是2010年末的2.12倍和1.83倍,比2010年末分别增加7661家和4272家,年均增长16.2%和12.8%;2015年,全省产业集聚区较上年年末增加“四上”企业1568家,其中规模以上工业企业增加933家,产业集聚区“四上”企业占全省“四上”企业个数的26.7%,规模以上工业企业占全省规模以上工业企业个数的43.1%,分别比上年年末提高2.4个和3.9个百分点。
(二)经济能级持续提升,综合实力不断增强
1.经济实力增强,质量效益稳步提升
多年来,全省产业集聚区紧紧抓住全国区域经济格局调整、东部地区产业向中西部转移的机遇,借助外力实现跨越式发展,集聚区经济能级得到较快提升。全省产业集聚区“四上”企业主营业务收入由2010年的13879.76亿元增加到2014年的44859.54亿元,年均增长25.1%,是产业集聚区建设之初2009年的4.59倍。其中,规模以上工业企业2014年实现主营业务收入37968.14亿元,是2010年的3.07倍,年均增长25.5%,规模以上工业主营业务收入占全省规模以上工业的比重由2010年的39.1%提高到2014年的56.8%,年均提高4.4个百分点。2014年,全省产业集聚区“四上”企业上缴税收818.16亿元,是2010年的2.43倍,年均增长24.9%,占全省税收合计的23.8%,比2013年提高3.8个百分点。2014年全省产业集聚区规模以上工业企业实现利润总额2324.91亿元,总量占全省规模以上工业的48.7%,比2010年提高17.9个百分点。2015年1~11月,全省产业集聚区规模以上工业实现主营业务收入39307.56亿元,是2010年的3.18倍,比上年同期增长11.7%,增幅大于全省规模以上工业增幅4.8个百分点,占全省规模以上工业主营业务收入的比重提高到60.3%,比上年同期高4.7个百分点,比2010年提高21.2个百分点,全年产业集聚区规模以上工业主营业务收入有望达到4.4万亿元;产业集聚区规模以上工业企业实现利润总额2286.37亿元,是2010年的2.34倍,占全省规模以上工业的52.9%,比2014年提高4.2个百分点,比2010年提高22.1个百分点。
分产业集聚区看,2014年,有148个产业集聚区“四上”企业主营业务收入超百亿元,比2010年增加101个,其中郑州经济技术产业集聚区(含郑州国际物流)、郑州航空港产业集聚区主营业务收入超2000亿元,分别为2207.23亿元和2108.00亿元,而2010年这两个产业集聚区主营业务收入最高不到600亿元。2015年1~11月,有134个产业集聚区规模以上工业主营业务收入超百亿元,比2014年同期增加16个,比2010年增加99个,其中超过500亿元的11个,最高达到2322.76亿元,2010年仅有1个产业集聚区主营业务收入超过500亿元,为550.68亿元。
2.工业生产较快增长,是支撑全省工业增长的主要动力
“十二五”以来,全省积极应对宏观环境变化,加强载体建设,产业集聚区经济发挥了对全省经济平稳增长的重要支撑作用。“十二五”时期[2],全省产业集聚区规模以上工业增加值年均增长19.7%,比全省规模以上工业增加值年均增幅高6.6个百分点,对全省规模以上工业增长的年均贡献率为66.0%,增加值占全省规模以上工业增加值的比重由2010年的38.5%提高到2015年的58.2%,提升19.7个百分点。2014年,全省产业集聚区规模以上工业实现增加值达8403.43