出版时间:2016年02月 |
2015年,面对复杂严峻的经济形势,全省上下深入贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、防风险、惠民生,全省经济呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好发展态势,速度、结构、质量、效益总体协调,发展动能加快转换,人民生活持续改善。
1.2015年经济运行总体平稳、稳中有进
全年全省生产总值比上年同期增长8.3%,高于全国1.4个百分点。工业生产增势平稳。规模以上工业增加值增长8.6%,高于全国2.5个百分点。全年呈现小幅波动、总体平稳、稳中趋升的增长态势。服务业加快发展。全省服务业增加值增长10.5%,高于全国2.2个百分点,比2014年同期提高0.9个百分点。投资需求稳中趋升。全省固定资产投资增长16.5%。消费需求总体平稳。全省社会消费品零售总额增长12.4%,增速高于全国平均水平1.7个百分点。2015年以来,社会消费品零售总额累计增速保持在12.2%~12.4%,总体呈现平稳增长态势。
2.结构调整与转型升级取得新进展
经济结构继续呈现积极变化。全省服务业增加值占GDP比重为39.5%,同比提高2.4个百分点;拉动GDP增长3.1个百分点,同比提高0.3个百分点;全省高成长性制造业和高技术产业增加值占全省工业的比重分别为47.5%、8.8%,分别提高2.5个、1.2个百分点;传统支柱产业产品结构正逐步由低加工度向高加工度转化、由产业链前端向中后端延伸。新业态新模式新技术蓬勃发展。为“互联网+”发展提供技术支持和配套服务的软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业均以超过35%的速度高速增长。节能降耗成效显著。规模以上工业单位增加值能耗同比下降11.54%。万元生产总值能耗超额完成国家规定任务。
3.民生大局保持稳定
就业总体稳定。全省城镇新增就业144.5万人。农村劳动力新增转移就业72万人,转移就业总规模达到2814万人。城乡收入保持较快增长。全省居民人均可支配收入17125元,同比增长9.1%。城镇居民人均可支配收入25576元,同比增长8.0%;农村居民人均可支配收入10853元,同比增长8.9%。居民消费价格温和上涨。全省居民消费价格上涨1.3%,涨幅比上年同期收窄0.6个百分点,保持温和上涨态势。
经济社会发展也存在一些突出矛盾和问题,如传统行业生产经营困难加剧、企业效益持续下降,潜在风险显性化,经济发展传统优势减弱而新的支撑力量尚在形成之中,增长动力“青黄不接”;房地产市场走势分化;部分企业融资难、融资贵问题突出;粮食价格走低、种植效益下降;财政收支平衡难度大等。总体来看,在全国经济发展步入新常态大背景下,河南省委省政府把稳增长、保态势作为全局工作的突出任务来抓,制定实施一系列政策措施,实现了经济换挡不失速、量增质提升,实现了“十二五”圆满收官,为2016年的经济发展奠定了良好基础。
2016年,河南经济发展面临的形势依然复杂,依然是机遇与挑战并存,下行压力较大。一方面,稳增长保态势的一系列政策效应会继续显现,推动全省经济平稳较快增长的积极因素继续积累并发挥作用,并且经过“十二五”的发展,发展思路更加清晰,发展目标更加明确,发展基础更加坚实,有利于“十三五”开好局、起好步;另一方面,传统产业生产经营困难与产能过剩问题不会明显改善,长期积累的结构性矛盾与竞争力不强的问题短期内还不可能得到根本解决,保持全省经济平稳较快发展仍会面临很多困难。河南省委经济工作会议提出2016年全省GDP增长目标为8%左右,我们认为是积极稳妥的。一是高于全国预期增长目标,有利于缩小与全国的差距;二是符合新常态下经济增长的趋势,也能体现全省稳增长、保态势的成效;三是既与生产要素的供给能力和资源环境的承载能力相适应,又为转方式、调结构、促改革留下空间。总体上看,2016年河南仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济发展总体向好的基本面不会改变,经济发展方式和增长动力正在有序转换,促进发展的有利条件明显多于阻碍发展的困难和问题。随着积极因素的持续积累,保持经济社会持续健康发展仍然可期。
分析河南今后的发展,应该站在一定的历史纵深上来把握。“十二五”以来全省经济社会发展取得的成就,使全省加快现代化建设站在了新的历史起点上,并为2016年以及整个“十三五”发展打下了坚实基础。
一是发展的物质基