出版时间:2016年02月 |
近年来,在外部环境压力加大与内生动力不足的背景下,占全省工业比重60%以上的农产品加工、钢铁、装备制造、建材、化工等重点产业均存在低档产品和初加工产品产能过剩、技术创新能力薄弱、高端产品缺乏等问题,工业增加值增速明显放缓,支撑作用降低,供给侧结构性改革任务相当艰巨。河南必须坚定供给侧改革导向,统筹兼顾,找准路径,做足做好“加、减、乘、除四则混合运算”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以政府有形之手协助市场无形之手,抢抓新技术、新业态、新模式发展和产业区域性调整转移机遇;以技术革命突破推动经济结构优化,形成新的经济增长点,实现无中生有、倍数增长,开创全省工业经济“新常态”发展新局面。
“十二五”时期以来,河南以抢占未来产业制高点和增强工业竞争力为方向,抓增量、调结构、增后劲、促升级,取得显著成效。但随着经济发展进入新常态,在外部环境压力加大与内生动力不足的背景下,除部分新兴产业外,占全省工业比重60%以上的农产品加工、钢铁、装备制造、建材、化工等重点产业增速放缓,支撑作用降低。面对如此形势,河南应紧抓供给侧“加、减、乘、除”结构性改革机遇,提高创新能力,加快转型升级,塑造产业发展新优势,促进河南工业经济持续健康较快发展。
一 农产品加工业——扩大增长点,做好“加法”
河南是农业大省,也是农产品加工业大省。2015年,河南农产品加工业实现主营业务收入20617.80亿元,占全省工业的28.5%,同比增长8.4%;实现利润1723.60亿元,占全省工业的35.6%,同比增长5.8%。但与2010年相比,河南农产品加工业主营业务收入与实现利润增速分别放缓22.9个和27.5个百分点,且产业集中度不高、创新能力与加工层次低、经济效益不佳问题突出。2015年,河南农产品加工业百亿元以上企业只有6家,仅占全省百亿元企业总数的14.0%;新产品创造产值仅相当于全省工业的10%左右;全省谷物磨制与烘烤类食品制造主营业务收入比为77.0︰23.0,谷物磨制行业实现利润增速和主营业务收入利润率分别低于烘烤类食品制造6.2个、3.1个百分点;纺织和服装服饰行业主营业务收入比为69.0∶31.0,纺织行业实现利润增速和主营业务收入利润率分别低于服装服饰13.0个、0.1个百分点;畜产品加工以原料及半成品为主,冷冻白条肉、分割肉、白条鸡、鸭及畜禽初级加工产品占主导地位,产品附加值较低;烟草、纺织服装服饰、木材加工在全国比较优势偏弱,酒、饮料和精制茶,烟草,木材加工,造纸和纸制品业等行业实现利润增速均低于全省农产品加工业平均水平,其中2015年酒、饮料和精制茶,烟草业实现利润增速同比分别下降9.4个百分点和9.5个百分点,下拉全省农产品加工业利润增速0.4个百分点。
供给侧结构性改革要求扩大增长点做好“加法”,即补齐短板,发展新兴产业,提高经济增长质量与效益。对河南农产品加工产业而言,就是要提升企业创新能力和产业集中度,增强规模与品牌竞争优势。一是加快优化企业组织结构。鼓励骨干企业通过联合、兼并、收购等方式整合产业链,构建完善的农牧、加工制造和现代服务产业体系,塑造全产业链龙头企业。推进双汇集团股权收购,优化运作模式和产品渠道,进入全球肉制品产业供应链;加大众品集团省外产业整合力度,提升肉类产业链整合商地位;完善三全、思念品牌在全国区域布局,实现三全集团和台湾龙凤食品的品牌整合;加快雏鹰、信念等成长型企业生猪养殖加工基地建设,尽快形成品牌竞争优势。推动双汇、思念等一批中国名牌创世界名牌,梦想、爱厨等一批省内品牌创中国名牌。二是推进产业集聚发展。重点依托临颍、汤阴、浚县等32个具有资源优势、物流和消费集中的食品产业集群,促进上下游企业和横向关联配套企业集聚发展。强化集群内企业分工协作,建立从原料生产、加工制造、物流配送到终端消费的完整产业链条,加快产业链之间的集成融合,实现优势互补、信息共享、协调发展。三是加快发展食品冷链物流。引导冷链食品制造行业依托网络化温控仓储及冷链运输配送系统,以信息技术、供应链金融为核心服务手段,开展国内外贸易、流通加工、温控仓储、展示交易、干线运输、城市配送、终端连锁、网络营销等业务,实现商流、物流、信息流及资金流同步,构建统一、高效、安全、协同的温控供应链体系。
二 钢铁工业——转化拖累点,做好“减法”
钢铁工业是河南的传统支柱产业。2015年,全省钢铁工业实现主营业务收入3518.23亿元,占工业增加值的4.9%;安阳钢铁、龙成集团、鑫金汇、亚新钢铁、沙钢永兴、济源钢铁、闽源特钢、舞阳钢铁8家企业实现主营业务收入占行业的40%以上,其中安阳钢铁、龙成集团、鑫金汇和亚新钢铁主营业务收入均在100亿元以上,安阳钢铁达到300亿元以上;全省炼钢、炼铁等初级加工环节主营业务收入比重为11.9%,比2010年下降16.0个百分点;压延加工比重达到88.1%,比2010年提高16.0个百分点。但是,河南钢铁产业以生产棒材、线材和板材等低端产品为主,2015年板材产量居全国第1位,棒材、线材产