出版时间:2016年02月 |
把广西北部湾经济区率先建设成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点,充分体现了中央对广西的重视与支持,为我们进一步深化改革,扩大开放,加快转变经济发展方式,实现又好又快发展,提供了千载难逢的新机遇。
一 深刻理解战略支点的内涵和意义
所谓支点,原指杠杆发生作用时起支撑作用固定不动的一点,引申指事物的关键点、中心点、支撑点。所谓战略支点,指带有全局性事务的关键点、中心点、支撑点。
北部湾经济区率先建设成我国西南中南地区开放发展新的战略支点,其内涵就是使北部湾经济区成为西南中南经济生产要素最集中、最活跃的区域,成为新技术、新思想的孵化器,成为各种经济活动繁荣发展的重要平台,成为带动我国西南中南地区开放发展的重点、支撑点、着力点。要求广西北部湾经济区在对外开放合作方面快于、好于、优于其他地区,在对外开放的辐射力、带动力、影响力方面重于、强于、特别于其他地区,成为引领、带动和支撑我国西南中南对外开放的新高地和重要增长极,起到引领开放、撬动发展、交通物流枢纽、支撑服务平台和改革示范等作用。
把广西建设成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点,具有十分重要的意义。它是我国重大的外交和区域经济战略,将进一步推动我国与东盟全面的开放与合作;将极大地撬动我国西南中南地区新一轮的改革开放和发展;将为中部崛起、西部大开发培育新的增长极,为缩小中西部地区和东部地区开放发展的差距增添新动力;将为破解我国西南中南地区投资、资源、市场等“瓶颈”提供新出路;将为加快完善我国西南中南地区市场经济体制和转方式、调结构提供新思路;将全面推动广西的改革开放和经济社会发展,打造经济升级版,成为新的增长极和战略高地。
把广西北部湾经济区率先发展成为引领我国西南中南地区开放发展新的战略支点,对于推动整个广西成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点来说意义重大。因为它将成为广西发展的战略导向,充分利用北部湾经济区释放的潜力,就可以放大政策效应,搭建更好的开放和发展平台,对内可以进一步加强与西南、中南等省区的合作,对外将进一步深化与拓展以东盟为重点的开放合作,联合各方加快构建和完善大西南乃至中南出海出边国际大通道,并积极开拓面向欧美日韩以及港澳台地区的全面开放合作,加快形成“多元化、多层面、全方位、多主体”的开放合作格局,努力把广西北部湾打造成为重要的国际区域经济合作区,吸引更多的国内外资本、人才等各种生产要素向广西、向北部湾经济区聚集,推动广西和北部湾经济区加快发展。同时,这一战略还可推动广西的体制机制和思想观念、科学技术的创新,发展创新型经济,建设创新型社会,加快转变经济发展方式和加快产业结构调整升级,加快实现“两个建成“的目标。
二 把广西北部湾经济区率先建成战略支点的总体思路
将广西北部湾经济区打造成为改革、开放、发展综合性的战略支点,并最终使广西成为我国西南中南地区开放型经济的升级版、我国西南中南地区走向世界的国际大通道、“一带一路”有机衔接的重要门户和开放发展的排头兵,具体而言需要从以下几方面入手。
(一)规划优先:研究制定广西北部湾经济区率先建成战略支点的中长期战略规划
按照建设西部、中部地区战略支点的要求进行战略定位,把深化改革、扩大开放作为首要任务,把建成重要的国际区域经济合作区作为主要目标。
(二)示范引领:充分发挥广西北部湾经济区开放发展的先行先试作用
把北部湾经济区建成区域内与国际交往最多、国际活动最频繁的区域,跨国公司总部、研发中心、采购中心、管理性公司和投资性公司集聚的区域,现代服务业发达的区域,汇聚各类人才的区域,投资环境最理想的区域。充分发挥北部湾经济区在开放型经济发展中比其他地区更强的示范作用、辐射作用和集散作用,使其成为我国西南中南地区开放发展的排头兵和生力军。
加快把广西北部湾经济区建成“三基地一中心”。把北部湾经济区建成中国与东盟之间重要的区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心,使之成为西南中南地区乃至全国面向东盟开放合作的平台和载体,真正发挥其引领带动作用。
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