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    “美丽宁夏”建设成效及路径研究

    作者:李文庆 出版时间:2016年03月
    摘要:

    建设“美丽宁夏”,就是要把生态文明建设的理念、目标、原则、方法融入经济发展、环境保护、人文建设的全过程和各个方面,最终实现人与自然、人与社会、人与人之间的和谐发展。宁夏回族自治区党委提出了建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的宏伟目标,开启了宁夏经济社会与生态文明建设和谐发展的新征程。本文阐述了生态文明的概念和“美丽宁夏”建设的内涵,分析了“美丽宁夏”建设现状,论述了“美丽宁夏”建设的主要任务、重点工程和实施路径,并在此基础上提出了“美丽宁夏”建设的保障措施。

    一 生态文明的概念和“美丽宁夏”建设的内涵

    党的十八大报告将生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设一起列入“五位一体”总体布局,并提出建设“美丽中国”的发展战略后,宁夏掀起了“美丽宁夏”建设的热潮,努力建设美丽城市、美丽乡村,塑造美丽心灵,共创宁夏人民美好生活。

    (一)生态文明的概念

    生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,是一种人与自然、环境与经济、人与社会和谐相处的社会形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各个方面的系统工程。生态文明是一种积极的、可持续发展的文明,它要求人类摒弃狭隘的人类中心主义,在开发和利用自然的同时尊重自然、关心自然,选择一条既能获得经济的可持续增长,又能保持生态平衡、资源持续利用的新型发展之路,从而使人类文明进入一个与自然和谐共生的新高度。

    (二)“美丽宁夏”建设的内涵

    建设“美丽宁夏”,就是要保护天蓝、地绿、水清的生态环境,“美丽宁夏”建设要体现出自然生态之美、科学发展之美、民主法治之美、和谐幸福之美和民族团结之美。

    1.“美丽宁夏”是自然生态之美

    近年来,宁夏生态文明建设取得了重大进步,但与全国相比特别是与东部发达地区、南方生态条件较好省区相比,还有一定的差距。从生态文明建设来看,要达到“美丽宁夏”的要求,就要妥善解决人类与自然的关系,自然生态文明是“美丽宁夏”的根本特征。“美丽宁夏”就是要体现美在山川秀美,美在绿化,美在人类与自然和谐。发展生态文明是实现“美丽宁夏”的重要保证,建设“美丽宁夏”不仅需要我们每一个人从自己做起,也需要全社会形成重视生态文明建设的思想,使生态环境可持续改善。

    2.“美丽宁夏”是科学发展之美

    从经济建设来看,要达到“美丽宁夏”的要求,就要努力实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展,三大效益的协调发展是形成物质文明的科学发展之美,科学发展的物质文明是“美丽宁夏”的物质基础。“美丽宁夏”建设中,经济建设是“美”的根本,生态建设是“美”的基础。科学发展之美在于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化全面推进,科技贡献率显著提高,城乡差别、工农差别、区域差别进一步缩小,经济建设实现全面协调可持续发展,生态环境得到改善,为全面建设小康社会奠定扎实基础。

    3.“美丽宁夏”是民主法治之美

    从政治建设来看,要达到“美丽宁夏”的要求,就要推进政治体制改革、建立健全与经济社会文化和生态文明建设相适应的体制机制。政治生态化是形成政治文明的民主法治之美,民主法治建设是“美丽宁夏”建设的制度与法治保障,良好的政治秩序是人民过上美好生活的基础与保障,是“美丽宁夏”的前提。生态文明的理念要成为执政的基本理念,就是要通过民主法治建设为“美丽宁夏”保驾护航,通过依法治区的制度化、规范化和程序化,全面实现公平正义。

    4.“美丽宁夏”是和谐幸福之美

    从社会建设来看,要达到“美丽宁夏”的要求,就要解决人与社会的关系,力求经济增长、政治稳定、环境友好与社会发展的步调协调。和谐幸福的社会生活是人民所向往的,是“美丽宁夏”的落脚点和最终归宿。社会生态化形成社会文明的和谐幸福之美,是“美”的具体表现之一,体现为各种积极肯定的生活形象和审美形态,是社会实践的直接体现。“美丽宁夏”中的社会建设就是建设宁夏人民的和谐幸福的生活,把人民向往的和谐幸福之美建设成为宁夏人民满意的工作、完善的社会保障、舒适的生活条件和环境,并且将人民向往的和谐幸福之美作为各级政府的奋斗目标。

    5.“美丽宁夏”是民族团结之美

    要达到“美丽宁夏”的要求,就要加强民族团结,注重经济建设、社会建设、生态建设与民族团结的和谐,形成“美丽宁夏”建设的民族团结之美。宁夏是一个回族聚居区,必须认真贯彻党的民族政策,牢牢把握“两个共同”(共同团结奋斗、共同繁荣发展)的主旋律,继续发扬这一优良传统,巩固和发展平等团结、互助和谐的回汉民族关系。牢固树立“三个离不开”(汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间互相离不开)思想,推进爱国主义和民族团结教育进社区、进学校、进农村、进