2015年是中国和印尼建交65周年。根据中国和印尼两国领导人达成的共识，2015年双方纪念建交的主题为“和平繁荣伙伴”。这既是对两国交往历史的总结，也是对未来的展望。如何凝聚构建中国和印尼和平繁荣伙伴关系共识？如何规划未来中国和印尼和平繁荣伙伴关系？这需要对65年来中国和印尼的风风雨雨进行总结，同时对未来做一番展望。

一 构建和平繁荣伙伴关系的历史基础

印尼是同新中国最早建立外交关系的周边国家之一，这体现了印尼建国之父——苏加诺总统的战略眼光。中国和印尼65年的关系历经波折，经历了20世纪50～60年代中期的蜜月期，60年代中后期到80年代末的断交期，90年代的恢复期和21世纪至今的发展期。这一曲折发展轨迹既包含了历史的经验，又包含了历史的教训，并成为中国和印尼构建和平繁荣伙伴关系的重要历史基础。

（一）“万隆会议十项原则”铸就了中国和印尼政治共识基础

1955年4月，来自亚非大陆29国代表首次集聚印尼万隆举行没有前殖民宗主国参加的国际盛会，开启了亚非合作的先河，开辟了南南合作的新天地。周恩来总理代表新中国政府首次参加亚非盛会，体现了中国和印尼共同反对殖民主义、加强亚非合作的共识。

首次亚非峰会通过的“万隆会议十项原则”是和平共处五项基本原则的延伸和发展。万隆会议十原则中第六条的“不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务”，成为中国和印尼两国的政治共识，也成为两国关系发展的重要基石。

（二）“危机”合作展现了共同利益的根基

1997年的亚洲金融危机冲击了包括中国和印尼在内的整个亚洲地区，货币贬值、股市暴跌、房市下挫等笼罩着整个地区经济。在这场“危机”中，中国政府宣布人民币不贬值，而且提供10亿美元的外汇担保给印尼政府，助其渡过“危机”。

中国在这场“危机”中负责任的表现以及给印尼提供的帮助，向国际社会表明了中国和印尼在金融危机面前“一荣俱荣、一损俱损”的共同利益根基，是名副其实的利益共同体和命运共同体。

（三）战略伙伴关系给“万隆精神”注入了时代内涵

自2005年中国和印尼建立战略伙伴关系以来，双边关系取得了突飞猛进的发展。双方在政治、安全合作上呈现出机制化、经常化的态势，在经济、贸易合作上表现为规模化、紧密化，在社会、人文合作上则体现为宽领域、多层次。中国和印尼10年的战略伙伴关系推动中国和印尼的合作走上了快车道。

目前，中国和印尼的合作越来越体现在双边、地区和国际三个层面的战略合作上，特别是中国和印尼都是新兴经济体，在地区、国际层面上越来越凝聚着更多的共同利益，在东亚合作、G20、APEC、联合国等事务方面，展现了“合作共赢”的时代精神，为“万隆精神”注入了时代内涵。

历史不能重复，但历史的经验和教训值得今天借鉴。65年来中国和印尼正反两方面的经验和教训给今天的中国和印尼的全面战略伙伴关系增添了更多的正能量，有助于双方构建和平繁荣的伙伴关系，为地区的繁荣稳定做出中国和印尼两个大国的贡献。

二 维护地区和平稳定打造中国印尼和平伙伴关系

随着世界中心的东移，东亚地区日渐成为世界经济增长的发动机，同时也成为全世界关注的焦点。

东亚的经济持续增长的重要经验在于东亚地区保持着持久的和平与稳定。随着美国推行“亚太再平衡”战略，东亚地区的和平和稳定正在遭受威胁。一些历史遗留的岛礁争端、领土争端问题死灰复燃，正在干扰东亚一体化进程。

中国和印尼作为东亚地区的核心国家，有责任和义务共同维护东亚地区的和平与稳定，打造和平伙伴关系。

（一）共同维护南海地区的和平稳定

印尼不是南海岛礁争端的当事方，与相关国家没有领土争端。基于这点，印尼在南海问题上显得比较超脱。自20世纪90年代以来，印尼相关机构联合国际学术机构举办了南海危机管控的系列学术研讨会，试图在制度层面上，探讨管控南海问题的有效路径。

佐科总统在总统竞选时曾表示，如果印尼在南海问题上没有什么好的解决办法，印尼就没有必要过度介入南海问题，以免牵涉印尼更多精力。

但作为东盟最大的国家，印尼在南海问题上难以“置之度外”。特别是在2013年柬埔寨担任东盟主席国期间，东盟内部第一次因为南海问题的分歧而没有发表外长联合声明，而当时的印尼外长马蒂立即穿梭于东盟相关