改革开放以来，中国公众的科学意识与科学素养不断提升。公众学科学的热情空前高涨。在科普工作中一些新的事物层出不穷，科普实践倒逼着科普理论不断发展。一方面科普的社会需求增大，对科普质量的要求不断提高，使科普的专业化被提上议程；另一方面从事科普工作的队伍逐渐扩大，用什么样的理论来指导这支队伍的问题日益突出。这些情况都对科普理论的建设提出迫切要求，不断总结和认识科普工作的规律成为改进科普工作的一个重要方面。

一 高端科普人才的概念与特征

高端科普人才是指那些在科普场馆、科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营等专门性领域进行科普工作的人才。高端科普人才具有高成就性，他们通过深入挖掘科学的本质，传播科学精神和科学文化；同时他们又具有引领性和前瞻性，通过较高的行业水准，带领科普领域的创新工作。

高端科普人才作为科普人才的引领者，具有一定的前瞻性，他们承担着引领中国科普事业发展的社会责任。高端科普人才还具有高成就性，他们通过深入挖掘科学的本质，传播科学精神和科学文化，在科学与社会的双向互动中带动其他类别的科普人才成长与发展。

二 高端科普人才发展存在的问题

目前，高端科普人才总量小，针对高端科普人才队伍的管理手段欠缺已成为制约中国科普事业发展的瓶颈。主要表现在以下几个方面。

（一）高端科普人才总量小

高端科普人才是《中国科协科普人才发展规划纲要（2010—2020年）》提出来的科普人才类别，其中明确指出，中国必须拥有一批高水平、具有创新能力的高端科普人才。但对于高端科普人才当前的状况以及未来的发展目标并未做明确的规定。

目前，国内大多数的科普场所在科普展项设计、科学教育活动等方面还停留在简单重复与模仿阶段，与发达国家存在较大的差距。此外，随着科普产业化的推进，许多从事科普产品生产的企业急需能够开发科普资源、进行科学创意的人才，一些科技传媒、科研院所等也需要大量的科普专门人才，却存在着较大的人才缺口。

中国通过正规高等院校培养的专业科学传播人才相对较少。2012年，教育部与中国科协联合开展高层次科普专门人才培养，首批在清华大学、北京航空航天大学、北京师范大学、华东师范大学、浙江大学、华中科技大学等6所高校以及中国科技馆、广东科学中心、上海科技馆、浙江省科技馆、湖北省科技馆、武汉科技馆和山东省科技馆等7家科技场馆开展试点工作。共招收硕士研究生153人。第一批硕士将于2015年毕业。

（二）高端科普人才管理手段欠缺

科普系统是由组织架构、科普系统的运行机制和科普人才三个有机部分组成（见图1）。由于科普系统自身运行模式的制约，使得来自科普系统内部与外部的资金、政策均无法对高端科普人才进行有效的吸引，高端科普人才的作用受到限制。因此，相关部门应积极搭建平台，创造有利于高端科普人才成长的环境。另外，在高端科普人才的使用上，应不断完善激励机制，促进高端科普人才能力的发挥，为提高公众科学素养、间接推动科技创新发挥重要作用。

图1 科普系统内外部运行示意

（三）高端科普人才流动性较大

由于编制所限，科普场馆或创作机构大多是事业编制，大多数高层人才无法进入事业单位，且以聘用制为主。以浙江省科技馆为例，浙江省科技馆属特大型科技馆，2009年7月新馆正式对外开放后，展区面积由原来的1000多平方米增加到10000多平方米，年接待观众量从5万人次增加到60多万人次。然而场馆内职工的编制无法解决，人员采用聘任制的模式。这些聘用人员一旦找到稳定的工作，就会立即离开，一方面造成人才队伍的不稳定，另一方面影响其他人才的积极性。

三 高端科普人才建设的对策建议

根据《科普人才发展规划纲要》的要求，到2020年，要重点培育一批高水平的科普场馆专门人才和科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动策划与组织等方面的高端科普人才，要不断加强高端科普人才培养基地建设。

（一）科普场馆人才

根据中国科协《2014年度事业发展统计公报》，截至2014年底，各级科协所属科技馆410个。其中，建筑面积在8000平方米以上的科技场馆65个，较2013年增加3个；科技馆全年共接待参观人数3331万人次，比2013年增加131万人次。其中，接待少年儿