一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来山西文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。2000～2014年，山西产值总量增长591.42%，年均增长14.81%；财政收入总量增长1490.36%，年均增长21.85%；财政支出总量增长1270.87%，年均增长20.56%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量增长1447.32%，年均增长21.61%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量增长1212.24%，年均增长20.19%。

图1 2000年以来山西文化投入总量增长及相关背景关系态势

在此期间，山西教科文卫综合投入总量年均增长高于产值年均总量增长6.80个百分点，低于财政收入总量年均增长0.24个百分点，高于财政支出总量年均增长1.05个百分点，高于其他支出总量年均增长1.42个百分点。“十五”以来，山西教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，山西教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来山西文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来山西文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势

2000～2014年，山西文化投入总量由6.4985亿元增至63.9515亿元，增长884.10%，年均增长17.74%，省域间增长位次排第15位。最高增长年度为2011年，增长54.19%；最低增长年度为2014年，负增长4.10%。

在此期间，山西文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长2.93个百分点，低于财政收入总量年均增长4.11个百分点，低于财政支出总量年均增长2.82个百分点，低于教科卫投入总量年均增长4.28个百分点。在2000年以来山西教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长处于严重失衡状态。

从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积呈逐渐收窄之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例份额持续降低。

与此同时，全国文化投入总量增长796.31%，年均增长16.96%。2000年以来，山西文化投入总量年均增长高于全国年均增长0.78个百分点，占全国份额从2000年的2.16%上升至2014年的2.38%，省域间份额位次从第20位上升为第19位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来山西文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

2000～2014年，山西文化投入人均值由20.14元增至175.75元，增长772.64%，年均增长16.74%，省域间增长位次排序为第15位。最高增长年度为2011年，增长50.62%；最低增长年度为2014年，负增长4.59%。

与此同时，全国文化投入人均值增长729.60%，年均增长16.31%。2000年以来，山西文化投入人均值年均增长高于全国人均值年均增长0.43个百分点，人均绝对数值从2000年为全国人均值的84.69%上升至2014年为全国人均值的89.09%，省域间人均绝对值高低位次从第20位上升为第16位。

同期，山西文化投入人均值地区差由1.1530缩小至1.1092，缩小3.80%，省域间地区差位次变化幅度排第12位，地区差位次从第10位上升为第4位。

图3 2000年以来山西文化投入人均值及其地区差变动态势

山西产值、财政收入和支出，以及教科文卫投入各类人均值地区差变动结果：除了教育投入以外，其余各类数据的地区差皆呈现缩小态势。这无疑表明，文化投入增长的差距不但表现在数量的可比性之上，而且表现在质量的可比性之上。可以用人均值来衡量的公共文化投入均等化进展初步显现，而这是公共文化服务均等化的基础。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来山西文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来山西文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2014年，山西文化投入总量年均增长高于产值年均增长2.93个百分点，其中“十五”期间年均增长高4.38个百分点，“十一五”期间年均增长低5.03个百分点，“十二五”前4年年均增长高11.09个百分点。由于二者历年不同增长，山西文化投入与产值比从0.35%增高至0.50%，上升0.15个百分点，省域间位次变化幅度排第11位，比值高低位次前后保持在第11位。最高比值为2013年的0.53%，最低比值为2010年的0.34%。

2.文化投入占财政收入比

2000～2014年，山西文化投入总量年均增长低于财政收入年均增长4.11个百分点，其中“十五”期间年均增长低4.19个百分点，“十一五”期间年均增长低9.29个百分点，“十二五”前4年年均增长高2.55个百分点。由于二者历年