一 2007年广州市公安工作的回顾与评价

2007年，广州市各级公安机关以“三基”工程建设为契机，结合实际，创新工作模式，扎实推进打防工作，强化对街面现行犯罪的打击和控制，大力推进社区警务建设，利用高科技提高打防效能，取得了明显成效，实现了刑事警情和立案数“双下降”，群众的安全感明显提升。在刑事警情方面，全市刑事警情同比下降13.7%，其中抢劫警情下降21.6%，抢夺警情下降39.6%，入屋盗窃警情下降21.2%，盗窃机动车警情下降46.6%。在刑事立案方面，全市刑事立案同比下降15.8%。其中抢劫案下降31.4%，抢夺案下降45.0%，入室盗窃案下降15.8%，盗窃机动车案下降37.4%。在公众安全感方面，2007年中和年底由中山大学组织的两次公众安全感调查都表明，群众安全感和满意度都有了新提高。11月广州社情民意研究中心组织的“社会治安状况年度追踪调查”显示，公众安全感升至86.7%，为近五年最高。可以看出，广州市治安好转得到了社会和群众的认同，群众实实在在地感受到了治安工作带来的新变化。回顾一年来的工作，主要有如下几个方面。

（一）把维护稳定置于各项工作首位，全力维护社会政治稳定

一是严密防范和严厉打击境内外各种敌对势力的渗透破坏活动。密切关注境内外敌对组织和敌对分子活动动向，加强对“法轮功”等邪教组织的打击。全力做好互联网维稳工作。实施主动进攻策略，大力推进“07净网”行动，成功侦破一批网上煽动案。

二是强化反恐怖斗争。以“立足预防、高效处置”为原则，不断加大反恐怖工作力度。坚持露头就打，一查到底。加强全市10支反恐怖应急专业分队建设，组织实施了“广东省、广州市反恐怖应急指挥及专业队伍拉动演习”。

三是积极预防和妥善处置群体性事件。大力加强情报信息搜集工作，确保全国、省市“两会”、香港回归十周年庆典、党的十七大和省十次党代会等重要敏感时期“零上访”，全年未发生影响大的政治案（事）件。以特定群体为重点，大力开展群体性事件稳控和处置工作，排查调处了大量新矛盾、新纠纷，清理解决了一批纠纷积案，有力地维护了全市的社会安定。

（二）坚持“严打”不动摇，维护了治安大局的持续稳定

一是持续开展打击多发性犯罪专项行动。以打击“两抢”、盗窃机动车等街面多发性犯罪为重点，连续开展了一系列专项行动，保持了严打高压态势。同时，组织指纹破案会战，狠抓现场勘查、串并深挖等工作，强化对入屋盗窃等犯罪的打击，彻底摧毁了攀爬高层楼房管道入屋盗窃特大犯罪团伙、盗抢销汽车一条龙特大犯罪团伙等影响恶劣、作案累累的犯罪团伙。破案和抓获犯罪嫌疑人数逐年增加，打击犯罪的效率和质量不断提高，全市刑事案件破案率同比上升1.81%，其中“两抢”破案率上升2.26%，入室盗窃破案率上升4.12%。

二是严厉打击严重暴力犯罪。以命案侦破和打击团伙犯罪为着力点，大力开展命案侦破工作，实现了“两降一升”的目标，全年命案同比下降17%，破案率达89.2%，超过省公安厅要求的85%的标准，在全省一类地区中排名第一。以“打黑除恶”为核心，组织专项行动，加大对各类团伙性犯罪的打击力度，全市共打掉恶势力团伙和抓获涉黑涉恶人员同比分别上升1.7倍和91.9%，摧毁了一批社会影响较大的黑恶团伙。

三是打击经济犯罪力度不断加大。以涉众型经济犯罪和“两骗一侵”（合同诈骗、票据诈骗、职务侵占）多发性案件为重点，开展了“安税行动”、“治理商业贿赂行动”、“打击非法经营金融证券业务”等专项行动，全年共破获经济案件743宗，挽回经济损失5.2亿元，成功侦破了“陈中兴合同诈骗案”、“盛世联华网络传销案”、“亿龄俱乐部非法集资案”等一批上级督办的大要案件。

四是深入有效地打击了毒品犯罪。开展了以堵源截流、打击跨境跨省毒品贩运团伙为主要内容的“天网行动”、打击组织利用特殊人群贩毒、打击滥用精神药品套餐和禁种铲毒等专项行动。全年毒品犯罪案和千克以上案件的破案率同比分别上升11.4%和14.3%，超额完成市政法委下达的破案指标。

（三）以整治重点地区和突出治安问题为突破口，严密社会面治安防控

一是大力整治重点地区治安秩序和突出治安问题。统筹兼顾，全面推进“红棉07”、“剑锋07”、打击防范盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动、治理自行车被盗问题专