2015年是“十二五”规划的收官之年，温州市委市政府紧紧围绕赶超发展战略目标，主动适应经济发展新常态，出台了一系列强有力的政策措施，在新常态下形成新的发展动力，以转型发展推动赶超发展，全年经济运行呈现分化发展、转型发展、赶超发展的新特征。但是当前世界经济复苏艰难，我国经济正处于增速换挡期，全市经济回升的基础尚不稳固，必须全力化解经济运行中的各种风险和问题，确保新常态下经济健康稳步地发展。

一 经济运行的基本情况

据初步测算，2015年全市实现地区生产总值（GDP）4619.84亿元，按可比价计算，比上年增长8.3%，增速超过全省平均水平（见图1）。其中，第一、二、三产业分别增长3.1%、7.1%和9.9%。三次产业比重分别为2.7∶45.5∶51.8，第三产业比重比上年提高1.7个百分点。在第二产业中，工业经济占GDP比重为38.1%，建筑业占GDP比重为7.4%。

图1 2012年以来全国、全省、温州GDP增速趋势

1.工业经济呈现分化发展态势，大中型企业、重点优势行业、新兴产业对工业支撑作用增强

2014年以来，温州市以“工业强市”建设为引领，以“五一〇产业培育提升工程”为重要抓手，狠抓工业投资和技改投资，促进时尚产业发展，积极落实工业减税降费等优惠政策，化解企业风险和困难，推进产业转型升级。2015年全年实现工业增加值1758.50亿元，比上年增长6.3%。温州工业经济发展比全省“见底”早，当前发展总体情况要好于全省平均水平，但是下行压力仍然较大。

全市工业经济发展分化比较明显。一是从大中小型企业看，大中型企业发展好于小微型企业。2015年全市大型工业企业实现增加值211.30亿元，增长6.7%；中型企业实现增加值297.31亿元，增长6.3%；小微型企业实现增加值582.71亿元，增长6.2%。二是从行业发展看，在33个行业中，有30个行业保持增长，有14个行业增速高于全市平均水平。电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀五大支柱产业增加值540.26亿元，占全部工业增加值比重30.7%，比上年增长7.0%，高出全市规模以上工业增速0.7个百分点。其中，电气、汽摩配工业增加值分别增长7.9%和10.2%，两者合计占规模以上工业比重24.9%，对规模以上工业增长贡献率达32.5%。三是从新兴产业发展看，2015年全市规模以上高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长8.1%、7.7%和8.5%，分别比全省平均水平高1.2个、1.4个和1.6个百分点，居全省第5、4、5位；另外电子信息制造业增加值增长9.0%，高于全部规模以上工业平均增速2.7个百分点。

2.第三产业比重持续提升，农业经济稳中趋好

2015年，全市第三产业实现增加值2395.07亿元，占GDP比重为51.8%，比上年同期提高1.7个百分点，连续三年成为温州第一大产业。第三产业所占比重居全省第2位，仅次于杭州。第三产业增长9.9%，高出全市经济增长1.6个百分点。主要亮点为：一是“互联网+”新业态增势强劲。温州市不断加大网络经济发展力度，全年实现信息传输、软件和信息技术服务业增加值102.29亿元，同比增长20.3%；全市限额以上批发和零售业通过公共网络实现零售额37.45亿元，同比增长60.7%，增幅比限额以上消费品零售总额高出48.8个百分点。与网络经济密切相关的快递行业保持快速发展，全年全市快递服务业企业业务量累计3.76亿件，增长73.6%；业务收入累计实现35.47亿元，增长43.1%。二是旅游市场发展态势良好。温州市大力促进旅游经济发展，旅游景区面积占全市土地面积的1/5，重点景区建设力度加大，山区海岛旅游经济发展态势良好。据市旅游局统计，全年旅游接待人数7681.56万人次，同比增长16.8%，旅游总收入804.53亿元，增长18.1%，增幅分别比上年提高2.4个和1.2个百分点。三是房地产交易量回升。温州市积极落实房地产新政，出台房地产业“温八条”，第二季度以来新建商品房价格已连续9个月环比上涨，商品房销售面积保持较快增长，全年商品房销售面积525.57万平方米，同比增长25.1%，增速比上年提高5个百分点。四是在金融行业方面，银行业扭亏转盈，证券保险业拉动作用增强。2015年全市银行业盈利55.8亿元，而上年亏损6.2亿元。2015年证券交易额5.17万亿元，同比增长253.8%；实现保险业保费收入166.47亿元，增长15.0%。

温州市农业经济以转变增长方式为目标，努力克服环境整治、13号“苏迪罗”台风等影响，发展态势良好。2015年，全市实现农林牧渔业增加值123.24亿元，同比增长