一 基本结果

广州市五成多的市民对居住地开展的平安和谐社区建设评价“满意”与“较满意”。“治安状况”和“居住环境”的整治改善是市民对开展和谐社区建设的两大期望，也是市民认为近年来社区建设成效突出的两个方面，但这两项内容离市民的要求尚有距离，仍有待在“加强社区治安防控”与“社区绿化景观建设、环境卫生整治”等方面重点推进。有44.6%的商住楼盘居民对小区物业管理评价“满意”与“较满意”；物业管理的服务与收费错位以及公共物业的产权不清、收益使用不透明是少数小区产生矛盾和纠纷的根源。

二 主要内容

（一）“良好的治安”和“居住环境优美”是市民对构建和谐社区的首要期望

本次调查设置了“构建和谐社区应优先考虑哪三方面”这一问题，并给出了10个方面的选项。结果表明，“良好的治安”和“居住环境优美”被选比例高居前两位，分别为78.4%和58.8%。居第三位的是“较好的医疗卫生保健服务”，被选比例为29.1%。其他七项的被选比例分别是：“优质的便民服务”（23.1%）、“公共配套设施齐全”（22.5%）、“社区居民和睦相处”（21.0%）、“良好的物业管理”（19.9%）、“促进居民就业”（15.5%）、“开展对贫困户、孤寡老人、重病患者的救济和福利服务”（15.0%）。

（二）超过半数的市民对居住地社区建设表示肯定；“环境卫生整治”和“治安综合治理”被认为是成效明显的两个方面

对居住地的和谐社区建设，有53.8%的市民评价“满意”与“比较满意”，39.0%的市民评价“一般”，评价“较不满意”与“不满意”的仅有7.2%。六个区中，以越秀区居民对居住地社区建设评价“满意”与“较满意”的比例最高，达64.6%。

在开展和谐社区建设的各项工作中，市民认为做得较好的首推“居住环境美化”，其次是“治安综合治理”，认为以上两项工作有成效的市民分别为43.2%和39.7%。这两项取得突出成效的工作同时也是市民对建设和谐社区的首要期望，说明广州市的社区建设集中解决了市民关心的问题，取得了良好的反响。另外，“邻里关系”、“建设优质学校”、“便民服务”、“关心困难群众”、“物业管理”等也是市民认为成效较大的方面，给予肯定的人在20%～30%之间（见表1）。

从六个区居民的评价看，社区“治安综合治理”成效较好的是越秀区，居民认为有成效的比例为53.9%；社区“环境美化”和“物业管理”开展较好的是天河区（分别为51.0%和29.5%）；社区“优质学校建设”成效较好的是越秀区（31.3%）和荔湾区（30.2%）；社区“便民服务”开展较好的是荔湾区（27.1%）和海珠区（27.6%）；社区“邻里关系”和“关心困难群众”评价较好的是荔湾区（39.3%和29.3%）。

表1 市民对社区建设各项工作的评价

（三）市民期望社区建设继续改善“治安状况”和“居住环境”

“治安综合治理”和“居住环境美化”这两项最被市民看重的内容，离市民的要求尚有距离，分别居市民认为应继续加强的工作的第一和第三位，被选比例分别为41.5%和33.0%。居第二位的“出租屋管理”也是与治安问题有关，被选比例为36.5%，显示了市民对构建安全有序、整洁美观社区的迫切要求。市民认为应继续加强的其他问题依次是劳动就业、医疗卫生服务、完善生活配套设施、物业管理等，选择的人在20%～30%之间（见表1）。

六个区相比较而言，黄埔区居民较期待改进“物业管理”（33.9%）和“完善生活配套设施”（31.5%）；荔湾区居民较期待加强“治安综合治理”（53.4%）和“社区环境美化”（40.8%），天河区居民较期待“优质学校建设”（19.2%），白云区居民较期待提高“社区医疗卫生服务”（30.3%）。

按照家庭月收入3000元以下、3000～7999元、8000元以上，把市民分成低收入、中收入、高收入三组收入水平进行分析可以看出，越高收入水平的市民越关注物业管理、优质学校建设、便民服务、生活配套设施完善和文体娱乐活动等，越低收入水平的市民越关注劳动就业、社区治安和环境卫生、关心困难群众等，显示了高收入市民关注的是居住环境和生活质量的提高，而低收入市民关注较多的是基本生活保障问题。

（四）市民对社区治安状况的看法

1.四成多市民对社区治安状况评价“满意”与“较满意”

对所居住社区的治安状况，有46.0%的市民评价“满意”与“较满意”，38.6%的市民评价“一般”，评价“较不满