“十二五”开局之年，青海着力破解经济运行中的突出问题，有效扩大了应对金融危机冲击的成果，取得了增长速度较快、价格涨幅回落、结构调整深化、民生不断改善的显著成绩。

一 2011年青海经济社会发展取得新成就

2011年全省实现生产总值1634.72亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入15603.31元，农牧民人均纯收入4608.47元，分别增长12.6%和19.3%。各项主要指标创历史新高，发展的协调性和可持续性明显增强。

（一）加大经济调控力度，快速增长势头进一步巩固

面对货币政策不断收紧、市场需求发生较大变化的新情况、新问题，打赢了实行积极财政政策、改善融资环境、强化固定资产投资、稳定物价水平和应对工业经济下行等几场宏观调控硬仗，不仅促进了当年经济平稳较快增长，也为2012年乃至“十二五”的发展奠定了基础。全省总财力突破千亿元。财政一般预算收入、国家各类补助资金增幅分别达到31.9%和29.9%，财政支出达到967.4亿元，迈上一个大台阶。2011年用于支持经济发展的财政资金达到286亿元、增长52.8%，省对下转移性支出达557.1亿元，增长46.9%。财政收入的大幅增长和支出均衡性、有效性的明显提高，对推动经济发展和发展方式转变发挥了重要作用。全社会新增融资超过500亿元。其中新增贷款余额408.7亿元，增长23%，实现了信贷增量高于上年、增幅在全国靠前的目标。直接融资、地方金融改革、保险直投、产业基金发展和金融招商实现新突破，金融支持发展的能力进一步提升。固定资产投资实现新跨越。完成全社会固定资产投资1434亿元，增长34.2%，投资率达到87.7%，创历史最高。全省新增高速公路和一级公路1000公里。西宁曹家堡机场二期、德令哈支线机场、兰新铁路第二双线工程加快推进。锡铁山至北霍布逊铁路开工，花土沟机场奠基。青藏交直流联网工程建成并试运行。工业投资比重提高到44.2%，民间投资增长39%，电源、水利投资实现翻番，启动了地质找矿突破战略行动，亿元以上的项目达到438个。投资快速增长和结构明显优化，发展后劲和内生动力增强。遏制物价上涨取得明显成效。通过实施支持农业生产、促进产销衔接、投放储备肉和平价粮油、增加困难群众生活补贴、实行临时价格干预、遏制流通环节不合理涨价因素等一揽子计划，促使全省居民消费价格同比涨幅由3月的最高点9.2%逐月回落到12月的1.5%，排名由全国第1位降到第31位，奠定了进一步稳控物价的坚实基础。应对工业下行措施果断。针对工业运行10月份出现拐点、增速回落的新情况，准确判断，果断出手，统筹处理保增长与调结构、抓当前与谋长远、给帮扶与练内功的关系，综合采取10项对策。一次性投入财政资金10亿元，撬动银行、企业增加投入。在帮助企业战胜当前困难的同时，大力推动工业转型升级。

（二）着力推进结构调整，转型发展实现较大突破

把提升产业水平、构建“两型”社会、加快城镇化作为调结构促转型的重点，着力创新发展模式，推动绿色发展，提升了经济发展的质量和效益。农牧业发展方式加快转变。用于农牧业的总投入达117.6亿元、增长59.9%。湟水北干渠一期工程全线开工，李家峡、公伯峡、拉西瓦水库灌溉工程全面推进，解决了农牧区25.2万人的饮水安全问题。加大了对农牧业园区、服务体系和龙头企业的扶持力度。新建日光节能温室3万个、农牧区畜用暖棚1.7万栋，建成5个百里万亩（万头）基地，特色作物种植比重达到80.3%，75%的纯牧业村建立了生态畜牧业专业合作社。实施387个贫困村整村推进和60个村异地搬迁扶贫项目，减少贫困人口18.5万人。在自然灾害频发的情况下，实现了粮油产量稳中有增、蔬菜供应能力不断提升、畜牧业健康发展、农牧民收入较快增长。新型工业化进入快车道。全面推进工业“双百”行动和三大园区建设。两台66万千瓦火电机组、255万平方米地毯纺纱、万吨枸杞深加工等项目开工建设，大型多功能锻压机、金属镁一体化等项目加快推进，福田专用车、磷酸铁锂材料、风力发电设备制造、特钢200万吨改造升级项目全面竣工，建成1000兆瓦光伏电站并安全并网发电，创世界之最。全省规模以上工业增加值增长19%，工业企业实现利润203亿元，增长29%。循环经济水平不断提升。实现了发展新兴产业与提升传统产业的新突破。现代服务业规模显著扩大。制发了促进旅游、商贸物流、文化产业发展的