2011年，青海经济运行总体保持了平稳较快增长态势，经济增速走在全国前列，经济结构进一步优化，物价涨幅回落，财政收支实现历史性突破，城乡居民收入较大幅度增加。2012年，影响青海经济发展的外部环境将更加复杂，国内外宏观经济形势演变的不确定性增加，国家宏观调控政策的灵活性、前瞻性增强，加之省内制约经济发展的资源矛盾、结构矛盾仍然突出，推动价格上涨的因素仍大量存在，全省经济增长的下行压力加大，调结构、控物价、保增长的任务较为艰巨。

一 2011年青海经济运行总体态势和基本特征

2011年全省完成生产总值1634.72亿元，同比增长13.5%。其中，第一产业增长5%，第二产业增长17.3%，第三产业增长9.7%。规模以上工业实现增加值780.69亿元，同比增长19%。地方财政一般预算收入完成151.8亿元，同比增长37.7%。全省总财力突破千亿元大关，达到1075.4亿元，同比增长24.6%。全省一般预算支出完成967.4亿元，为预算的93.5%，同比增长30.1%。全社会固定资产投资1434.31亿元，同比增长34.2%。社会消费品零售总额达404.85亿元，同比增长17%。城镇居民人均可支配收入15603.31元，农牧民人均纯收入4608.47元，同比分别增长12.6%和19.3%。实现进出口总值92382万美元，同比增长17.1%。基于这一系列数据，我们对2011年青海经济运行总体态势的基本判断是：经济总量较快增长，产业结构进一步优化，价格涨幅明显回落，财政实力显著增强，固定资产投资成效显著，消费需求平稳增长，外贸形势逐步好转，总体实现了速度效益同步增长、投资消费出口协同拉动、经济结构加快调整以及民生大幅改善的运行态势。具体来看，2011年青海经济运行呈现以下特征。

（一）生产总值快速增长，总体经济发展形势趋稳

图1 1990～2011年青海及全国GDP增速比较

由图1所示的1990～2011年青海及全国经济增长趋势可见，自2001年以来，青海生产总值增速已连续11年超过10%，其中2010年青海生产总值增速超过全国国内生产总值增速。特别是近5年来，青海生产总值平均增速达到13.19%，比同期全国平均增速高3.07个百分点，为近20年来经济增速最快的时期。2011年受国家超常规经济刺激政策力度逐步减弱及国际经济形势错综复杂等因素影响，青海经济增速较2010年的超高增速有所回落，但回落后的经济增速刚好位于近5年青海经济增长的短期趋势线附近，高出全国经济增速约4个百分点。由此表明，青海经济已初步摆脱国际金融危机的影响，逐步回归到正常经济增长轨道。

（二）工业经济平稳较快发展，结构调整取得积极成效

2011年，面对国际金融危机带来的持续影响和第四季度出现的意想不到的困难，青海省委省政府及时制定实施了支持工业发展十大综合措施，扎实推进“双百”行动^[1]，大力发展和培育工业十大优势产业，实现了工业经济的平稳较快发展。全省规模以上工业实现增加值780.69亿元，同比增长19%。规模以上工业企业利润达到203亿元，同比增长29%。有色金属冶炼、电力热力的生产供应、化学原料及制品制造、石油加工炼焦、煤炭开采洗选、石油天然气开采、黑色金属冶炼等七大重点行业合计完成增加值662.2亿元，占规模以上工业增加值的84.8%。重工业完成增加值728.5亿元，占规模以上工业增加值的93.3%。轻工业完成增加值52.2亿元，同比增长19%，实现了与重工业的同步发展。在全省规模以上轻工业行业中，农副食品加工业实现增加值增长21.9%，饮料制造业增长21.1%，医药制造业增长24.4%。工业园区建设取得重大突破，三大工业园区完成一般性工业投资420亿元，同比增长28.8%。园区经济成效初步显现，园区工业增加值占全省工业增加值的比重达75%左右，工业园区对全省经济发展的引领和拉动作用进一步增强。非公有制工业企业快速发展，全年完成增加值258.7亿元，同比增长29.8%，占规模以上工业增加值的33.1%，同比提高2.7个百分点。科技对工业经济发展的支撑引领作用进一步增强，全省高新技术企业和科技型企业的总产值占到工业总产值的7%以上。

（三）固定资产投资持续快速增长，经济发展基础进一步巩固

据国家统计局月度数据显示，2011年1～11月，青海累计完成固定资产投资1328.29亿元，同比增长45.7%，增幅高居全国首位。全年青海完成全社会固定资产投资1434.31亿元，同比增长34.2%，固定资产投资占地区生产总值的87.74%。其中，76个工业、基础设施建设