2011年以来，面对宏观经济政策收紧、外部环境不断变化的情况，青海工业战线共同努力，攻坚克难，化危为机，工业经济在多重困境中实现了平稳增长，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

一 2011年青海工业经济运行分析

2011年，为积极应对工业经济运行中出现的新问题、新变化，全省上下进一步解放思想，抢先进位，强化经济运行综合协调，推进生产要素有效配置，努力化解各种困难和矛盾，帮助企业共渡难关，工业经济运行呈现良好发展态势。

（一）工业经济发展特点

1.工业在困境中保持高速增长

面对2010年9月份以来生产要素全面紧张、企业成本快速上升、价格下跌需求骤减等前所未有的困难和挑战，全省各部门通过采取果断措施，破解难题，保障了工业经济平稳快速增长。2011年全省规模以上工业增加值达780.69亿元，同比增长19%，保持了高位增长的势头，工业总量迈上了新台阶。

2.产业结构调整迈出较大步伐

通过扎实推进工业“双百”行动，新能源、新材料产业快速发展，盐湖化工、有色金属、钢铁等传统产业技术改造取得新进展。充分发挥市场机制与政策手段，坚决关闭淘汰了一批落后产能。三大工业园区建设呈现“一个优化提升、两个快速启动”的势头，对全省经济发展的引领和拉动作用进一步增强。全年完成一般性工业投资422亿元，同比增长29.4%，工业发展后劲进一步增强。

3.对外开放和招商引资实现新突破

坚持创新思路、创新手段、创新组织方式，集中力量推进开放合作，“青洽会”等活动项目签约额、履约率、开工率创历史新高，预计全年到位资金300亿元左右，同比增长49%，一批重大项目成功落地，大幅度提升了全省产业层次和水平。

4.中小企业和非公经济稳步发展

认真落实支持民营经济和中小企业发展的各项政策措施，不断加大项目、资金和要素保障支持力度。截至2011年12月底，全省非公有制工业累计完成增加值258.73亿元，同比增长29.8%。

（二）工业生产要素运行情况

各种生产要素在一定区域内的集聚是一个地区由落后走向发达的必然规律，通过人才、知识、交通等因素的相互组合和配置对经济社会发展产生巨大的推动作用。在工业生产要素组合方式上，2011年全省工业要素组合进一步集结、协调和优化，由粗放式向集约化方向发展，效率和效益不断提升。铁路方面，通过加强工业运行监测和分析，强化衔接协调服务，全力保证重点工业产品外运，全年完成铁路运输3800万吨，同比增长8%，有效支撑了重点产品的运输。电力方面，通过优化电力调度，落实外购电量，保证满足全省工业用电，2011年全省发电量为560.7亿千瓦时，同比增长20.5%；累计用电量为490.2亿千瓦时，同比增长3.9%。信贷方面，积极协调金融机构加大对工业信贷资金支持力度，截至11月底，工业贷款余额1085.37亿元，比年初增加174.71亿元，同比增长22.46%，支持西部矿业、盐湖集团等企业采取发行债券等方式融资90多亿元，有力支持了重大项目建设。与此同时，为做好“十项举措”中所明确的企业联点帮扶工作，省经委在牵头负责综合协调组、运行组、技改组、中小企业组的基础上，又根据不同行业、不同企业、不同产品特点，下设了化工、电解铝、铝合金、碳化硅、装备制造、文化旅游产品加工、配套产品加工业、轻工纺织业、生物医药业、农机产品加工10个方面的保稳增产工作组，通过分析、研判、预测市场前景和行业发展趋势，重点帮扶企业解决运输中出现的突出问题，协调解决企业资金链紧张难题，督促企业加大生产和技术改造，挖潜增效，拓展市场，促进产业加快增长。

二 2012年青海工业经济运行形势与展望

2011年，青海工业经济在保持总体稳健发展的同时，由于受国内外经济发展环境影响，从9月份开始工业增速骤降，电解铝、钢铁等行业效益大幅下滑，资金链条越绷越紧，生产经营困难。受市场、资金等多种因素影响，导致投资者信心不足，一批项目进展迟缓。10月份，全省规模以上工业同比增长11.7%，环比下降8.4个百分点，部分行业出现停产限产现象。这些工业运行中出现的新情况、新问题，直接影响到2012年全省工业发展走势。

（一）面临的宏观经济形势

从国际看，一方面欧美债务危机短期内难以化解，不仅导致发达国家经济衰退，还将严重影响发展中国家经济增长的良好势头，并使得世界经济复苏过程艰难而漫长，世界经济衰