2011年，青海省交通运输积极应对形势的新变化，探索高原交通运营管理规律，加强运输安全管理，提高服务质量，努力推进交通建设、运输、管理、养护、安全生产等各个方面协调发展，顺利实现了“十二五”的良好开局，为地区经济社会发展提供了有力的运力支持。

一 2011年青海省交通运输与建设发展现状

随着国家对交通运输业投资力度的不断加大，青海交通运输网络不断完善，交通运输能力和效率全面提高，在为加快发展现代交通运输业打下良好基础的同时，也为青海经济社会实现跨越发展提供了有力支撑。

（一）铁路运输与建设发展状况

2011年，青海铁路运输部门紧抓青藏两省（自治区）发展机遇，努力克服客流季节变化较大、运用车不足、货物去向受限等不利因素，通过增开临客、加挂车辆、优化车底套用等措施，提升客运能力；结合西格二线电气化开通运营，及时投入和谐大功率电力机车，关角限制区段能力得到有效释放，能耗支出大幅减少；打满打足管内运输，大力开发哈木铁路煤炭运输货源，为增运上量提供了有力的支撑；突出以优化物流基地布局、提高战略装车点利用率和承揽煤炭运输、开展煤炭抑尘、承接企业专用线代运营等业务为重点，大力延伸服务链条，促进了经营收入和利润的大幅提升。全年铁路客、货发送量分别完成656万人次、3800万吨，换算周转量308亿吨公里，同比增长8.7%、8.0%和15.9%；投入大量资金集中整治服务设施和环境，建成15个客票代售点，开设51个售票窗口，开行“流动售票车”提供送票上门服务方便旅客购票。

铁路建设方面，青藏铁路公司积极协调铁道部和青藏两省区党委、政府解决建设领域相关难题，科学有序推进铁路建设。顺利完成西宁西站过渡工程并投入使用，西宁站枢纽改造及相关工程建设有序推进，西格二线电气化开通运营，创造了电气化一次性开通815公里的新纪录，新关角隧道、兰新第二双线代建段工程全面推进，格尔木至敦煌等拟建铁路项目工作稳步实施。为保证兰新第二双线工程顺利推进，青海省垫资8亿元支持建设，开创了青海省地方政府支持铁路建设的先河。

（二）公路运输与建设状况

公路运输方面，2011年免费放行鲜活农产品运输车辆59.46万辆，减免通行费2351.23万元，免收玉树灾后恢复重建物资运输车辆通行费417.17万元，为全省抑制物价、稳定市场供应、加快玉树灾后恢复重建、保障人民基本生活做出了积极贡献。全年完成公路客运量1.13亿人次，旅客周转量55.64亿人公里，分别较上年同期增长8.33%和10.82%；完成货运量8952万吨，货物周转量258.04亿吨公里，分别较上年同期增长12.44%和13.44%；完成水上旅客运输41.71万人次，较上年增长8.65%。同时，严格按照国家有关政策，对全省城市公交、农村客运和出租车实施了燃油补助，补助资金达到2.9亿元，是扶持力度最大、补助范围最广、补助资金最多的一年。

公路建设方面，先后开工了共和至玉树高速公路一期工程、国道214线玉树至囊谦、省道309线多拉马科至杂多、省道312线珍秦至称多等一批玉树灾后恢复重建重点建设项目，有力地推进了玉树灾后恢复重建，加快了玉树灾后交通基础设施提升上水平的速度；当金山—大柴旦—察尔汗—格尔木、共和—茶卡—德令哈—小柴旦湖（大柴旦）高速公路、湟源至西海一级公路基本建成通车并投入试运营，2011年新增高速和一级公路1001公里，成为年度建成高速公路最多的一年；国道214线囊谦至多普玛、省道冷湖至涩北公路已全面建成通车。新开工项目国道214线共和至玉树高速公路一期工程进展迅速；国道214线结古至囊谦、省道309线多拉马科至杂多、省道312线珍秦至称多三条通县二级公路建设进展顺利。同时，根据玉树灾后恢复重建需要，重点支持了新增129个安置点的公路建设，优先安排下达了“千村建设、百村示范”工程和“百企联百村”工程的配套道路建设计划，推进了全省新农村建设的顺利实施。全年完成交通固定资产投资135.56亿元，同比增长21.62%，是历年来完成交通固定资产投资最多的一年。截至2011年底，全省公路通车总里程达到64280公里，比2010年新增2095公里。其中高速公路增加898公里，达到1133公里；一级公路增加103公里，达到312公里；二级公路5289公里；三级及以下公路54546公里。

二 2012年青海省交通运输和建设形势分析与展望

2011年中央经济工作会议，全面分析了当