2011年受一系列内外部因素的多重影响，青海同全国各地一样，物价一直在高位运行。自2011年初以来，按照中央的统一部署，青海省委省政府高度重视物价上涨问题，多次召开专题会议，积极落实相关政策和措施，切实做好市场和物价工作，已取得了明显效果。

一 2011年青海省物价运行态势及特征分析

2011年以来，青海省国民经济保持了良好的发展态势，在经济快速发展与市场价格机制的作用下，全省物价快速上行的势头得到有效调制。2011年，全省居民消费价格指数由3月份的最高点109.2回落至12月的101.5，全年物价涨幅6.1%，摘掉了连续四年全国物价涨幅最高的帽子。

（一）总体物价水平持续高位，城镇居民受影响较大

2011年，全省物价运行轨迹可以用“总体高位运行，局部冲高回落”来概括。可以说“总体高位运行”是改革开放30年青海GDP年均保持8.6%的高增长和近10年来连续两位数增长所带来的客观结果；“局部冲高回落”是2010年入冬以来，为抑制物价过快上涨，确保市场商品供应，保障居民生活，省政府出台多项举措，4月份后全省居民消费价格涨幅开始逐步回落（见图1）。从城乡居民消费价格上涨水平来看，物价上涨特别是农产品价格上涨，对带动农民增收、促进农业生产等有积极的作用，但物价上涨也考验着居民的承受能力，特别是给城镇居民家庭生活带来了较大的压力，产生了较大的影响。

图1 2011年青海与全国消费价格指数变化（上年同月=100）

（二）食品价格上涨对物价水平上涨拉动依然较为突出

2011年以来，全省居民消费价格从八大类消费品看，食品类价格同比上涨12.7%，居住类价格上涨12%，衣着类价格上涨5.2%，医疗保健及个人用品类价格上涨3.7%，烟酒及用品类价格上涨2.9%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨2.0%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.8%，交通和通信类价格上涨0.2%。其中，居民食品类消费价格涨幅居八大类消费品之首，拉动物价上涨4.14个百分点，对物价上涨贡献56.7%，物价上涨近六成来自食品价格上涨。由此看出，2011年物价上涨主要以食品价格的较大幅度上涨为第一推手。

（三）物价水平上涨是多种因素共同作用的结果

通过对近10年来青海总体物价变动态势及成因的深入分析，青海物价上涨既有结构性因素，也有输入性因素，还包括成本推动因素，总体上是一种复合型、混合型的物价表现形式，是多种因素共同作用所形成的结果。

1.结构性上涨

纵观近10年青海物价上涨的态势和内部构成，具有显著的结构性特征。从反映青海居民消费价格指数的八大类商品涨幅来看，食品类价格上涨对CPI的贡献度最大，10年间平均贡献达45.12%，其中2010年的贡献度高达69.94%，成为拉动青海居民消费价格上涨的最主要力量；其次是居住类、娱乐教育文化服务类、衣着类对居民消费价格的平均贡献度分别为22.53%、21.29%、16.04%；只有交通通信类、家庭设备用品及服务类的平均贡献度分别为-8.98%和-0.32%，对物价上涨有一定的抑制作用。

2.输入型上涨

长期以来，青海生产资料和生活消费品主要依靠省外市场输入，这就形成东中部生产地价格波动通过市场传导并输入到青海，进而推动青海物价上涨的价格传导机理，主要表现在生产资料和生活资料两个方面。

生产资料方面，青海工农业生产所需的大型电器及机械设备、化工机械设备、石油天然气设备、煤化工设备、仪器仪表、零配件及钢铁制成品、有色金属制成品、非标配件、塑料制品、化纤制品、化学制剂等生产资料和工业品主要依靠中东部沿海地区购进，这些产品的价格由中东部沿海主产区的市场价格决定，并通过市场机制输入到省内。随着近些年东部沿海地区工业品出厂价格上涨，快速传导和输入到青海，进而推动青海工农业生产资料价格的上涨（见图2）。

图2 近年来东部沿海地区、青海生产资料购进价格指数与PPI变化

生活资料方面，根据市场调研和推算，全省约有85%的各类食品、服装、布料、鞋袜、化妆品、洗涤用品、家电、五金工具等生活消费品以及70%的蔬菜、猪肉、禽蛋、奶制品等生活必需品都依靠省外输入，只要省外市场价格发生波动，就会马上输入到青海，进而引发全省的物价上涨（见图3）。

图3 近10年全国和青海省食品价格指数变化

3.成本推动型上涨

第一，农业生产资料价格大幅上涨。近10年来