市场主体是指在市场上从事经济活动、享有权利和承担义务的个人和组织，是具有独立经济利益和资产、享有民事权利和承担民事责任的可从事市场交易活动的法人或自然人，企业是最重要的市场主体。因此，实体企业是决定一个国家和地区经济实力和竞争力的重要因素。青海省委省政府高度重视市场主体的培育工作，把加速培育市场主体作为推进青海产业结构调整和优化升级，转变经济发展方式，实现跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的重要抓手。

一 青海市场主体的现状和特点

近年来，全省企业紧紧围绕“稳增长、调结构、转方式、促发展”这一主线，努力巩固经济回升基础，积极推进生产要素有效配置，通过推动大企业做优做强，加快结构调整和技术创新，推进改革和重组，大力实施建设百个重点项目、培育百户重点企业的“双百”行动，充分发挥大项目、大企业对青海工业经济发展的引领和支撑作用，引导中小企业与大企业协作配套，走“专精特新”之路，为全省经济健康发展奠定了坚实的基础。

（一）工业经济总量再上新台阶，工业增加值增速稳步提升

青海规模以上工业企业增加值在2006年首次突破200亿元大关之后，每年跨越一个100亿元台阶（2009年受金融危机影响除外），2010年突破500亿元大关，完成增加值571.76亿元。2010年全省工业生产克服金融危机影响，逐步恢复平稳较快发展态势，全年规模以上工业企业实现增加值比上年增长20.6%，比全国平均水平高4.9个百分点，位于全国第10位，在西部12省区中排第4位，在西北5省区中排首位。

（二）非公有制经济较快发展，支撑作用明显增强

“十一五”期间，国家在支持和引导非公有制经济发展方面又出台若干文件和配套政策，进一步拓宽民间投资的领域和范围，改善非公有制经济的发展环境。全省为非公有制经济发展营造良好的环境，使非公有制经济得到了持续快速健康发展，已遍布全省30个行业，非公有制经济对经济发展的支撑作用进一步增强。“十一五”以来，个体、私营经济、外商投资、股份制经济得到进一步发展。非公有制经济总量迅速增加，非公有制经济逐步成为国民经济持续发展的重要力量和最具有活力的增长点。2011年全省非公有制工业企业实现增加值258.73亿元，比上年增长29.8%，占规模以上工业增加值的33.1%，比重较上年提高2.7个百分点。

（三）第三产业发展迅速，招商引资实现新突破

一是大力推动经济提速与结构优化，把抢抓机遇与创新发展理念、转变发展方式相结合，相继出台了《关于促进消费升级推动经济发展的意见》等措施，加大财政支持力度，大力发展第三产业，全省旅游、交通、金融等第三产业呈现加快发展的势头。2011年全省第三产业增加值542亿元，比上年增长10.1%。二是实行重点招商项目省厅级领导负责制和联席会议制度。在招商的同时更加注重选商、更加注重质量，招商引资工作由“招”到“选”，实现了从被动到主动的转变，彰显了科学的发展理念。2011年招商引资到位资金突破300亿元，同比增长58.7%，项目签约率、履约率、开工率创历史新高。

（四）股份制企业仍居主导，园区经济快速发展

从经济类型看，2010年全省规模以上股份制工业企业完成增加值494.24亿元，增长20.6%，占规模以上工业企业增加值总量的86.4%，是规模以上工业经济的主力军；国有企业完成增加值45.71亿元，增长42.8%；集体企业完成增加值2.59亿元，增长0.6%；外商及港澳台投资企业完成增加值17.77亿元，增长14.1%；股份合作企业完成增加值5.95亿元，下降15.6%；其他经济类型完成增加值5.49亿元，增长29.2%（见图1）。

图1 2010年青海省规模以上工业各经济类型比重

“十一五”以来，青海创“品牌”产品、搭“园区”平台，不断提升工业发展层次，全面提升工业产品的市场竞争力。2010年，全省园区内已建成投产工业企业218户，比2005年增加80户；创造总产值447.05亿元；园区工业实现工业增加值159.73亿元，“十一五”年均增长43.0%，高出全省规模以上工业企业工业增加值年均增速24.7个百分点。园区工业企业利润快速增加，2010年实现利润总额17.12亿元，比2005年增加14.94亿元；税金总额9.37亿元，比2005年增加8.19亿元；企业从业人员4.06万人，比2005年增加2.86万人。

（五）企业利润大幅增长，节能减排实现新突破

青海出台了支持柴达木循环经济发展的政策意见