2011年，青海省教育战线紧紧抓住国家实施第二轮西部大开发战略和党中央、国务院支持青海等省藏区经济社会发展以及玉树灾后重建等重大政策机遇，大力实施“科教兴青”和人才强省战略，正确把握教育发展的阶段性特征，优先发展基础教育，稳步推进高等教育，大力发展职业教育，积极扶持民族教育，为富裕文明和谐新青海建设作出了新的贡献。2012年，青海各级种类教育面临着新的发展环境和条件，站在新的起点上，要有更加快速的发展，需要下大力气解决教育领域存在的突出问题，坚定不移地实施“科教兴青”战略，进一步优化教育结构，逐步缩小教育资源分配在区域间的差别，使青海教育质量和水平有大的提升，努力闯出一条欠发达地区教育实践科学发展观的成功之路。

一 2011年青海教育发展状况分析

2011年，青海省全面落实各项教育惠民政策，不断加大教育投入，积极转变教育发展方式，使各类教育得到较快发展，全省教育民生保障水平得到明显提升。

（一）发展状况

1.“两基”工作扎实推进，顺利通过国检

一是建立目标责任制。全省从省到乡各级政府、教育行政部门层层明确“两基”责任。二是各地、各部门认真履行各自职责，对照“两基”迎国检七项内容和“五个一票否决”，进一步核实“两基”迎国检各项指标、数据，确保万无一失。三是加强师资培训。全年完成中小学教师培训27457人次，同比增加5297人次。四是按照“区域均衡、城乡共进、分类指导、积极推进”的思路，结合实施中小学布局调整及“校安工程”，加快推进中小学标准化建设。到2011年底，全省特殊教育学校发展到11所，在校生2352人；小学1533所，在校生511867人；初中304所，在校生223398人；高中阶段教育总规模达到186968人，毛入学率达到71.05%。2011年10月20日，青海省已经顺利通过国家教育督导团“两基”督导检查验收，实现“两基”目标。这是青海教育发展史上的重要里程碑，是省委、省政府改善民生方面取得的重大成果，它标志着青海教育站上了新的历史起点。

2.强化政策措施，大力推进学前教育

抓住国家重点支持中西部和贫困地区学前教育发展的历史机遇，超前谋划，制订方案，完善措施，扎实推进全省学前教育发展。一是按照国家教育体制改革工作的要求，成立学前教育工作机构，制订了“青海省学前教育三年行动计划”，明确了目标任务。二是省政府出台了《青海省发展学前教育实施意见》，对扩大学前教育资源、加大财政投入力度、配备师资、加强管理、健全机制、提高质量做出了明确规定。三是积极争取国家扶持学前教育的四大类七个项目，拟定了加大学前教育财政投入、扶持民办幼儿园发展、开展巡回支教试点、加强幼师队伍建设等一系列文件和方案。四是落实全国学前教育三年行动计划现场推进会精神，按照“分类指导、分区推进”的原则，分别在海南州贵南县和海东地区乐都县召开了牧业区和农业区现场推进会。五是召开学前教育“走教模式”启动会，省财政支持1500万元在全省15个县推广乐都走教模式。六是为农牧区“双语”幼儿免费发放教材，并及时培训了使用免费教材的教师。在上述政策的推动下，2011年全省幼儿园达到980所，比上年增加421所；在园（班）幼儿达到133722人，比上年增加21772人，增长了19.5%。

3.转变发展方式，增强职业教育吸引力

2011年全省中等职业教育招生达到29073人，超额完成2.8万人的招生任务。在校生达到80057人，比上年增加1952人，再创历史新高。同时根据企业需求、市场需求，对中职学校专业结构进行优化，调整压缩了文科类、卫生类专业，增加了工科类专业，增强了服务能力。全省6所中职学校被列入“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”立项建设，共争取项目资金6220万元。中职学校基础能力建设得到加强，2011年省级职业教育专项资金由上年的5000万元增加到7100万元，中央财政支持职业教育实训基地建设资金1690万元，地方配套730万元；同时，省财政支持专项经费944万元，用于3所中职学校基础设施建设。2011年青海省还参加了由教育部等10部门在天津市举办的全国职业院校技能大赛，并获得了5个二等奖、13个三等奖的好成绩。2011年全省职业学校毕业生一次性就业率达到95%以上，为促进就业、改善民生作出了重要贡献。

4.提高人才培养质量，增强高等教育服务能力

2011年青海省报考普