现代生态畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。发展高原现代生态畜牧业就是在高海拔地区以保护生态环境为基本前提，用现代发展理念引领、现代物质条件装备、现代科学技术改造、现代产业体系提升、现代经营方式推进，不断提升畜牧业整体发展水平，促进畜牧业向高产、优质、高效、生态、安全的方向迈进。青海省根据“四区两带一线”的区域战略布局，以及海北藏族自治州生态畜牧业发展的实践探索，提出将海北州建设成为全省高原现代生态畜牧业示范区，为海北州畜牧业发展指明了方向，同时为全省现代生态畜牧业发展提供了范式。

一 海北州高原现代生态畜牧业发展优势分析

海北州是青海乃至西部高寒地区发展现代生态畜牧业有基础、有潜力、有前景的地区，具有以下几方面优势。

（一）区位优势

海北州地处青海省东部农业区和西部牧业区的接合部，东接全省经济最发达的湟水谷地，与大通、互助、湟中、湟源县接壤；西连柴达木经济圈，与海西州的天峻县毗连；南与海南州共和县隔青海湖相望；北与甘肃省河西走廊经济较活跃的天祝、山丹、民乐、肃南等县为邻，青藏铁路、国道315线、国道227线和湟嘉公路横穿全境，州府西海镇是全省离西宁最近的自治州府，相对省内其他州区位优势十分明显。

（二）政策优势

国家高度重视“三农”工作，扶持发展“三农”的政策力度越来越大，特别是实施草原生态保护补助奖励等各项强农惠农政策性投入越来越多。同时，实施新一轮西部大开发战略、支持藏区经济社会跨越式发展和对口支援帮扶政策等从宏观到微观层面都为海北州发展高原现代生态畜牧业提供了前所未有的重大机遇。省委省政府也为海北州建设高原现代生态畜牧业出台了许多政策措施，给予了大力支持和帮助，为海北州发展高原现代生态畜牧业指明了方向，确定了目标。

（三）生态优势

海北州地处湟水河、黑河、大通河的源头地区，是青藏高原重要的生态屏障和黄河上游重要的水源涵养地，也是青海湖的主要水源补给地；有省内第二大天然林场，森林覆盖率为11.6%，是青海东部和河西走廊重要的生态屏障。青海湖流域、祁连山水源涵养区等重要的生态功能区和生态屏障敏感区的生态保护和建设已纳入国家总盘子，加大了投资力度，实施了青海湖周边地区生态保护与综合治理、青海湖流域生态环境保护与综合治理等项目。发展生态经济，增强可持续发展能力，已成为自上而下的共识。

（四）资源优势

海北州境内有广袤的草原、肥美的土地、丰富的农畜产品。土地总面积5159.28万亩，其中，草地面积4056.47万亩，占土地总面积的78.62%；天然草场产草量高，牧草营养丰富、草质好、适口性强，是高海拔地区最好的放牧草场，具备了发展生态畜牧业的良好条件。2010年，全州存栏各类牲畜327.5万头（只）。特别是海北州拥有75.32万亩耕地，对于发展饲草料基地、调整种养结构、核减天然草场载畜量、发展舍饲半舍饲养殖业具有得天独厚的条件和优势。

（五）发展基础

畜牧业是海北州的基础产业，在多年的探索实践中，全州上下不断深化农牧业生产经营方式和体制机制改革，推行了以“一包四定五统一”为主的生产经营责任制，先后形成了“一高带三高”、季节性畜牧业、牛羊育肥、羔羊专业化生产等经营方式和“两区一带”的发展布局，探索出了以草场、土地合理流转为主的农牧业集约化经营模式，有效促进了生产经营方式的变革，并按照高效、优质、生态、安全的要求，着力推进天然草原畜牧业、舍饲半舍饲畜牧业、舍饲畜牧业、特色种植业“四区”建设，农牧业发展区域布局日趋合理。全州草场围栏、饲草料基地、暖棚、机械配备等基础设施建设水平有了很大提高，全州全部的牧户实现了定居，冬春草场全部实现围栏，高标准羊用暖棚覆盖率达到70%，畜牧业物质装备水平不断提升，发展高原现代生态畜牧业基础不断夯实。

（六）市场前景

随着对生态环境保护的日趋重视，人类消费日益注重健康、回归自然。海北白藏羊、牦牛长期生长在高海拔、高紫外线、低含氧量环境中，食天然牧草，喝天然泉水，其肉质鲜美，蛋白质含量高，富含多种维生素和微量元素，越来越受到消费者青睐。发展高原现代生态畜牧业、开发绿色生态农畜产品，已成为绿色生态产品市场的最大需求。海北州通过发展高原现代生态