新能源是指在新技术基础上刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的可再生能源，是有别于传统能源的各种能源形式，如太阳能、风能、地热能、海洋能等。新能源由于其自身污染小、资源耗费低以及可再生等优点，越来越受到重视，被认为是人类能源的重点开发领域。加快跟进国家转型发展步伐，布局谋划新能源发展，大力发展新能源，促进产业结构调整和发展方式转变，把新能源培育成青海又一特色优势产业和战略性新兴产业，建立循环经济的低能源消耗模式，是青海实施新能源发展战略的重要选择和“十二五”的主要任务。

一 青海省发展新能源的重要性

新能源开发有可能成为未来全球最重要的经济增长引擎，成为最有创造就业和财富能力的新经济支柱。当前，大力促进新能源经济发展是青海发展中的重要战略机遇。发展新能源经济不仅可以开辟新的能源供应途径，有效增加新能源供应量，还可以有效降低环境污染，有利于青海省实施生态立省战略，建设环境友好型社会。从青海产业结构调整看，发展新能源经济将对调整目前以重化工为主的产业结构、经济结构和发展战略，带动一系列相关产业发展，提高经济运行的抗风险能力发挥重要作用。把新能源产业培育成青海的一个特色产业和新的经济增长点，必将有力推动青海经济又好又快发展。

（一）发展新能源是科学发展战略的必然选择

能源是经济发展的主要动力来源，为经济发展提供着重要的物质基础。经济发展最终目的是为了构造良好的社会环境，提高人民生活水平，满足人民群众的物质乃至精神追求。中央提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。青海当前及今后的发展，必须认真贯彻落实科学发展观，按照“两型社会”建设的要求，高度重视开发新能源，加快新能源产业振兴和发展步伐，促进青海经济社会又好又快发展。

（二）发展新能源是发展新兴产业的重要内容

发展新能源是“十二五”时期经济社会发展的重要任务，是青海经济发展新的增长点。青海已将新能源作为十大优势产业之一，“十二五”时期加快转变经济发展方式，必须加快产业结构转型升级，更需要加快培育发展战略性新兴产业，而发展新能源是培育发展战略性新兴产业的重要内容。

（三）发展新能源是引领绿色发展最现实的途径

新能源对满足能源需求、改善能源结构、减少环境污染、促进经济社会绿色发展具有十分重要的意义，既符合国家产业政策，又代表了未来发展的方向，前景广阔。绿色发展的本质规定性在于无污染、生态化，表征为能源资源节约、环境友好，不仅主要体现在生产（产业）环节，也体现在流通（贸易）、消费（生活）、分配等环节。因而，绿色发展的几种形式都期待新能源产业。青海工业经济转型和实现节能减排离不开新能源的发展，构建低碳工业体系、发展循环经济、实现绿色增长是青海未来发展的奋斗目标。只有实现以新能源引领青海的绿色发展，才能真正走一条健康、优质、可持续的发展道路。

二 青海省新能源开发利用应用现状

近年来，青海的新能源开发利用得到长足发展，新能源发展应用已初具规模。太阳能产业发展不断加速，太阳能推广应用领域日益拓宽，太阳能材料产业链正在加速形成，2010年光伏产业产值已达到10亿元。风能利用开始起步，投资风电场建设项目相继启动。太阳能和风电将成为青海新能源产业的两大重点。

（一）太阳能光伏产业

青海的太阳能光伏应用起步较早。20世纪90年代以前，青海光伏发电市场主要由国家扶贫项目支撑。“十五”期间，青海太阳能光伏发电系统应用加速。通过中日、中德等国际的合作，以及系列示范项目的建设，青海省有效探索出了建设太阳能并网光伏电站的经验。青海省目前建成离网系统、户用系统1万千瓦，并网容量3万千瓦，在建项目20万千瓦。

2009年，青海全面启动柴达木盆地太阳能大型并网光伏电站建设，依托当地丰富的太阳能资源、坚强电网、便利交通、水电调峰能力强的独特优势，全力打造千万千瓦级太阳能发电基地。截至目前，已开工建设19个并网光伏电站，容量300兆瓦，柴达木盆地太阳能发电基地建设迈出坚实步伐。青海省已建成的国电格尔木20兆瓦、国投格尔木20兆瓦、中广核一期20兆瓦等5个光伏发电项目已经实现并网发电，且集中在海西地区