一 前言

文化创意产业在21世纪的崛起不但凸显知识经济的特性，而且标示着全球经济结构、形态以及经济生产模式、发展方向的转变。它所显现的知识密集和整合性特征，对于提高一个国家的经济发展和优化区域产业结构产生很大的作用。而产业结构的优劣又与区域经济发展的质量和水平息息相关。因此，无论从区域产业结构调整，还是从全球经济贸易发展来看，文化创意产业都将在全球新经济体系的形成中中扮演一个主导的角色。

文化创意产业（包括文化、艺术及设计等相关产业）的概念成为一个国家或区域文化的发展指标，不但能整合地方上的相关传统文化与艺术的生命力，而且可借由艺术创作与商业机制的结合，创造出富有本土特色的文化产业新面貌，增加产业的附加值，来顺应全球化的挑战，并且同时与国际文化创意产业的发展趋势接轨。

澳门在以博彩、娱乐、旅游为主的产业链中，面对21世纪创意文化城市的需求，文化资源的利用和创意文化的生产蕴涵着很高的经济价值，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素^[1]。国家“十二五”规划包括澳门加快发展文化创意等产业的内容。关于文化创意产业，2010年特区政府施政报告中首次提到：“文化创意产业作为推动澳门经济适度多元的重要一环。政府已着手成立‘文化产业委员会’，并在文化局增设部门协调文化创意产业的发展。此外，还将研究设立文化创意产业专项基金，支持本地艺术创作，促进本地与外地艺术交流，提高澳门文化创意产业的知名度，加强对文化创意产业的人才培养，打造文化创意产业基地”^[2]。

2011年特区政府施政报告中重新提出：“扶持适合澳门的新兴产业成长，重点是推动会展业、文化创意产业、中医药产业、商贸服务等产业发展，培育新的经济增长点。支持传统产业转型和升级，鼓励向技术含量和附加值相对较高的工业发展”^[3]。

澳门政府在推动经济适度多元化的过程中，将加大对文化创意发展的资源投放，支持本地的文化创作，研究加强保留具有卓著艺术贡献、本土气息的文化作品，丰富特区的文化遗产内涵。2012年特区政府施政报告中再次提出：“积极筹设文化创意产业基金，加大力度打造本地文创产业。政府将加紧文化设施的建设，发掘并研究本土文化，营造澳门文化氛围，优化居民的文化生活环境”^[4]。

在这样的背景下，我们首先需要厘清文化创意产业的定义与范围是什么，这在推动文化创意产业时，最先要解决的核心问题，它将告诉我们要推动的是什么；其次探讨澳门文化创意产业发展现状；澳门文化创意产业发展存在的问题；对澳门发展文化创意产业的相关建议。

二 什么是文化创意产业

文化创意产业是建立在知识与文化的基础上的产业。自英国首次实施文化创意产业政策以来，其他欧洲国家也陆续调整其产业发展策略，制定了相应的政策，促进本国文化创意产业的发展。从世界范围来看，政府在文化政策方面的有效推动和积极扶持，能为文化创意产业发展提供有力的保障。一方面，文化创意产业主要以城市为发展基地；另一方面，文化创意产业的发展规模和程度，已经成为衡量一个城市竞争力高低的重要标志。创意经济在促进城市经济增长的同时，也给城市带来了大量的发展机遇^[5]。

“创意”已经成为当今经济生活的决定性特征，并为我们这个时代正在发生的重大变化提供巨大的推动力。“创意”之所以逐渐受到重视，并产生了激励和利用创意的制度，是因为新技术、新产业、新财富和所有其他正面的经济成果均来源于“创意”。因此，创意精神已开始渗透到我们的生活和社会之中，所谓“精神”是指文化的基本特质或特征^[6]。为了把握文化创意产业的精神和特质，在这里先简单说明四个基本观念。

第一，文化，广义指的是在特定社会中，人们共有或接受的信仰、生活方式、艺术与习俗；狭义指的是人类社会—历史生活中关于精神创造活动及其结果；而与创意文化有关的一个传统观念指的是艺术、音乐与文学（简称艺术文化）。有学者认为：“文化的理想状态就是艺术，是人类创造力特殊而卓越的形态”^[7]。

第二，创意，对于我们现今的生活和工作具有不可或缺的作用。从语言的意义来讲，“创意”即创造意义，英文“create”一词是指有目的地把原料制成新产品，或指创造出原来不存在或与众不同的