一 服务贸易发展新机遇

服务业的蓬勃发展是现代经济的重要标志，代表着一个国家的创新发展水平和国际竞争力。目前，服务业占世界经济总量的比重为50%，主要发达经济体的服务业比重更高达70%左右。尽管受国际金融危机影响，但是全球服务业和服务贸易发展的势头强劲。服务贸易已是世界经济增长的重要引擎，并成为各个经济体深度参与经济全球化的重要渠道，也为广州外经贸发展带来了重要机遇。

（一）服务业跨国转移为广州服务贸易发展带来新机遇

20世纪90年代以来，随着经济全球化和知识经济的发展，国际产业转移的重心从制造业向服务业迁移，国际产业转移的服务化水平不断提高。与以往的产业转移不一样，呈现出产业结构高度化、转移方式多样化、转移重点趋向服务业等新特征。主要方式是服务业对外投资，服务业务和项目的离岸外包，以及以提供特许权、经营许可、管理合约等为主的服务贸易。

（1）服务业跨国投资加速增长。从20世纪70年代初，世界服务业FDI占全球FDI总量的1/4，主要集中于原材料及其为基础的制造业；80年代后，服务业FDI所占份额不断增多，跨国投资成为服务业国际竞争的主要形式；90年代后，服务业FDI所占份额在一半以上，1990年为48.8%，2008年服务业FDI流入存量达到62.5%，超过了第一、二产业的总和。随着经济全球化趋势的进一步发展和全球产业结构调整的深化，发达国家的跨国公司在向发展中国家继续转移制造业的同时，也越来越多地采用外包形式对外转移服务业。全球服务业加速转移正成为一种不可阻挡的趋势。

（2）服务业转移由制造业追随型逐步向服务业自主扩张型转变。服务业跨国投资的最初动机是跨国制造商向其顾客提供服务，留住原来的顾客，占住已有的市场份额。事实上，目前世界范围内制造业的大规模转移已接近尾声，服务业逐渐成为国际产业转移的新主流。许多大型制造业跨国公司为了推动产品在国外的销售，建立了相应的服务业子公司，比如，汽车制造商建立服务业子公司提供信贷、维修服务等。据有关数据对比可以看出这点，1990年发达国家服务业国际直接投资流入存量中，金融、销售和商业服务都占据前三，比重分别为36.9%、26.1%、16.0%，而公共防务、教育和健康位居最后；发展中国家金融、销售和商业服务也占据前三，比重分别为56.3%、15.3%、9.9%，而教育、健康、公共社会和个人服务位居最后。2008年发达国家金融、商业服务和销售都占据前三，比重分别为32.0%、24.0%、118.7%，而教育、公共防务和健康位居最后；发展中国家商业服务、金融和销售也占据前三，比重分别为40.6%、26.6%、12.5%，而教育、公共防务和健康位居最后。

《2011年世界投资报告》显示，生产性服务业跨国转移成为新一轮国际投资的突出特征。咨询、设计、财务管理、售后服务、技术支持等专业服务公司不断发展壮大，服务业转移也逐步向自主扩张型转变，不仅为原来的客户服务，还可以为东道国其他公司提供服务，甚至可以向第三国出口服务。

（3）服务贸易增速超过货物贸易增速。由于服务业信息化、现代化加速大大提高了服务业的可贸易性，促进了世界服务贸易的快速发展。2000～2005年间，世界服务进出口年均增长10%。2005～2011年，世界服务贸易继续保持稳定增长态势，平均增速为22.13%。同时，世界服务贸易的增长速度也在多数年份快于货物贸易的增长速度。特别是在20世纪80年代和1994年WTO《服务贸易总协定》（GATS）签署以后的几年中，世界服务贸易出口平均增长速度都高于货物贸易。1970年世界服务贸易出口额不过710亿美元，1992年首次超过l万亿美元，达1.0l万亿美元，1997年增加到1.3万亿美元，2000年达到了1.44万亿美元，比1970年增长20倍，2004年世界服务贸易又有新的发展，出口额超过2万亿美元，达到2.13万亿美元，是1970年的约30倍。2005年，世界服务贸易额又增加到2.415万亿美元，增长11%；2011年为80150亿美元，比2010年增长10.6%，其中，出口41500亿美元，同比增长11%；进口38650亿美元，同比增长10%。总体来看，服务贸易在整个世界贸易中所占比重不断提高，80年代初为1／7，进入90年代后逐步增至约1／5，近几年，在世界贸易总额中，世界服务额占20%左右。

（4）服务贸易结构和贸易模式正在发生巨大变化。首先，世界服务贸易结构发生很大变化，运输、旅游等传统服务贸易部门比重下降，以信息、