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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广东服务外包产业的发展现状、问题和对策

    作者:林吉双 陈婉菲 周虹芝 出版时间:2013年04月
    摘要:中国已成为全球离岸服务外包第二承接国家。作为中国第一外贸大省的广东,在承接国际服务外包方面与江苏和北京等省市存在一定的差距,如服务外包的规模小、产业集中度低、区域特色不明显和处在价值链的低端环节等,因此需要从产业规划、发展动力、人才培训和商务环境等多方面入手,有效推进服务外包产业的发展。
    Abstract:China has become the world second country to undertake offshore services outsourcing.Guangdong as the first large foreign trade province in China,there is a certain gap in international service outsourcing between Jiangsu and Beijing and other province,such as service outsourcing in small scale,low industrial concentration,regional characteristic is not obvious,at the low end of value chain links and so on.Therefore need to start from the aspects of industrial planning,development power,personnel training and business environment and so on to promote the development of service outsourcing industry.

    一 国内外服务外包业发展形势

    (一)全球服务外包发展现状

    1.全球服务外包规模

    自美国金融危机和欧洲债务危机后,全球服务外包产业发展的主基调是“企稳”和“复苏”。2011年全球服务外包市场规模在8200亿美元,比上年7995亿美元增长2.56%;其中,全球在岸外包规模为7174亿美元,占比87%;离岸服务外包1026亿美元,在岸与离岸服务外包额之比为7∶1;同时,服务外包更加国际化和离岸化。

    2.全球服务外包市场发展的新特点

    (1)全球服务外包市场的产业高端化、多元化、垂直化趋势明显。根据市场内容、企业的规模、实力、特点和需求,提供垂直化服务,将是提升外包服务产业核心竞争力的重要途径。

    (2)全球外包市场的产业格局虽然以美、日、欧占主导地位,但其“中心—外围”的格局边界日益模糊,外包主体的数量增加,发展中国家越来越成为发包企业的东道国。

    (3)全球服务外包企业的内在动因从降低成本逐渐转向增强核心竞争力,企业不断增强自己擅长领域的效率和技术含量。

    3.世界服务外包产业的趋势分析

    (1)金融危机逼迫各国加大产业结构升级与产业整合力度,服务外包的市场总量必然继续扩大。有关机构预测,2015年,全球离岸服务外包市场将超过2100亿美元,占全球服务业支出的20%。

    (2)未来几年,服务外包产业“扩散效应”的重心将是向二三线城市重新布局、转移,服务外包产业的地域布局将进一步扩展,以此缓和离岸外包服务商在人力、信息、资源和交易等方面的成本压力。

    (二)中国服务外包产业发展现状、特点及趋势

    1.中国服务外包规模

    2011年中国服务外包执行金额为323.9亿美元,同比增长63.6%。其中,离岸服务外包执行金额为238.3亿美元,同比增长65%。2012上半年,中国离岸服务外包执行额达到138.4亿美元,同比增长45.8%。据《中国服务外包发展报告2012》数据显示,中国服务外包产业规模在加速增长;2009~2011年,中国离岸服务外包执行金额年均增长率超过了50%;2011年,中国离岸服务外包增速高于同期货物贸易出口增速45个百分点。中国已成为全球第二大离岸服务外包承接国,中国离岸服务外包执行金额占全球市场份额的23.2%。

    在岸服务外包产业规模情况。据商务部服务外包研究中心测算,中国离岸和在岸业务量的实际比例在1∶4左右,以2011年中国离岸外包执行金额238.3亿美元测算,在岸外包金额将达到近千亿美元,中国在岸服务外包市场十分巨大。

    2.中国服务外包产业发展的特点

    (1)服务外包来源国主要为欧美、日韩等发达国家和地区。

    以中国离岸软件服务外包(目前,离岸软件外包额占中国离岸服务外包总额的70%左右)为例,中国离岸服务外包的来源主要为欧美、日韩等发达地区,2011年欧美、日韩离岸服务外包软件额占中国同期离岸软件服务外包额的94.2%(参见表1)。

    表1 2005~2011年中国离岸软件服务外包市场构成

    (2)外包业务继续向高端拓展,但与世界先进水平相比仍有较大差距。

    2012年1~6月,信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)占比分别为59.4%、14%和26.6%,外包业务仍以信息技术外包为主。

    中国服务外包产业与世界先进水平相比有较大差距。从全球市场总体情况来看,中国服务外包产业尚处于发展的初期,人均产值远远低于服务外包产业领先国家。据相关资料显示,中国服务外包企业的人均产值仅为1万多美元,印度、爱尔兰等接包大国大约是在2万美元以上,有些欧美国家的大型外包公司高达50万美元;另外,中国在基础软件核心信息服务技术方面与领先国家相比仍有较大的差距(参见表2)。

    表2 中印服务外包相关指标比较

    图1 中印软件外包行业市场集中度比较

    与印度相比,中国企业的规模和核心竞争力有较大差距。以服务外包企业的国际认可度为例,印度多年业在服务外包方面已经得到了国际广泛的认可;这种认可不仅仅体现在技术方面,还有国际质量认证,像美国对CMM(能力成熟度模型)3级以下的企业根本不发包。目前,印度获得CMM4或CMM5国际认证的企业已经超过100家,而中国还不到20家。

    3.中国服务外包产业发展的趋势

    (1)以成本为主导要素的服务外包产业二次转移,包括全球服务外包产业向中国的转移,以及中国服务外包产业由东部开放城市向中西部地区的转移。

    (2)人才的重要性将进一