| 出版时间:2013年04月 |
随全球制造业垂直型分工的深化,跨国公司将最终产品的不同环节安排在不同的国家和地区完成,促进产品间贸易,进而带动物流、结算、融资、保险等生产性服务业(producer service)的发展。生产者服务日益成为联系产业链的重要纽带。所谓生产者服务,是指生产过程中与中间产品(intermediate goods)相关的服务。其特征是:中间需求者角色、较强的产业关联性和高度专业性。商贸流通业指为商品流通提供辅助性服务的产业部门,旨在为第一、二产业与最终消费者之间提供联系,为商品流通提供配送等服务,更具备生产性服务的特征,其外资渗透必然通过关联效应向制造业传导,为本土企业凭借跨国零售集团在华采购融入国际分工体系,为利用服务外包,促进传统企业转型升级带来契机。
随着2006年服务业全面对外开放,广东服务业FDI流入开始增速,2008年服务业吸引外商直接投资(FDI)已超过制造业。商贸流通业作为服务业的先导产业,其FDI流入的层次和布局如何?对制造业的效率拉动有怎样的溢出效应?这些问题都直接影响到区域创新战略。本文试图从服务业FDI知识溢出的视角,基于区域比较研究和面板数据模型,探讨通过服务业拉动制造业效率提升的可能路径。论文第一部分为文献回顾。第二部分从资本密集度等结构性指标出发,比较服务业FDI流入的地区差异,找出结构性缺陷。第三部分基于2004~2011年广州、北京、上海的区际数据,建立服务业FDI流入与制造业效率的关系模型,基于商品流通类和信息技术类的行业数据,比较研究两类服务业FDI流入对本土制造企业和外资制造企业效率的影响差异,以期找到关键制约因素,据以评估本土区位条件和FDI流入的匹配性。第四部分为结果分析。第五部分为结论和政策建议。
一 文献回顾
关于生产性服务业对本土制造业的影响,国外多集中在金融业。现有文献存在四种观点,第一种观点认为:外资生产性服务企业向下游东道国企业溢出先进的管理、组织经验和技术,可有效提高下游企业的生产绩效(Markusen,1989)。查冬兰(2006)采用广义矩(GMM)估计法,对江苏省1998~2003年的研究表明:房地产业、交通运输业、仓储及邮电通信业、科学研究与综合技术服务业的FDI与地区生产总值显著正相关。韩德超(2011)基于2000~2006年省际面板数据的研究,发现生产性服务业FDI与国内生产企业的效率改善正相关,主要通过垂直型产业关联溢出知识。关于商贸流通业FDI流入对制造业的影响,国外研究文献比较少,国内多局限于定性评论,主要从两方面阐述:一是间接影响。即外资商贸流通企业通过示范-模仿-竞争效应影响本土商贸流通企业或消费者,间接对本土制造业施加影响。Claessens对80个发达国家银行业1988~1995年面板数据的研究,证实外资进入银行业,会通过竞争效应降低银行业的整体服务价格和利润。荆林波(2003,2005)、李方超(2007)、赵亚平(2008)认为跨国零售锁定了中国“低端价值链”,遏制中国制造业的高端发展。在高端领域,跨国零售企业大量采购外资产品,向东道国渗透,挤占东道国企业市场,形成挤出效应。但赵霞(2011)认为外资产品进入给消费者带来全新体验,对国内制造商提出更高的要求,迫使国内企业不断创新产品。跨国零售企业的社区消费、主题消费等与消费者互动的营销模式,为国内企业提供了典范。荆林波(2005)认为跨国零售企业具有先进的零售技术,在机构设置、连锁经营、人员培训等方面也有成熟的管理经验。外资进入零售领域,有利于知识溢出,积累本土知识和人力资本存量,但同时也会产生零售倾销、市场挤占和垄断,进而影响产业安全。二是直接影响。即外资商贸流通企业对本土制造业直接产生的影响。跨国零售商对产品供应链企业有较高的要求,如需要有完善的质量认证体系、快速反应能力和批量生产能力。这迫使国内企业主动学习,积极改进生产技术,与国际接轨。苏朝晖(2004)认为跨国零售集团在华采购带动国内企业融入全球供应网,扩大出口市场,有利于提升生产层次,尽管受欧美等国经济形势的影响。在“2012年国际跨国采购大会”中,来自25个国家和地区的431家国际采购商、6家联合国国际采购机构、十余家供应链服务商以及6000家国内外目标供应商在华采购合计仍高达220亿美元。赵德海和邵万清(2004)运用产业关联度指标