| 出版时间:2013年04月 |
一 引言
全球化给人们的生产生活方式带来巨大变化的同时也重新塑造着文化创意产品生产和消费的布局。全球市场对文化创意产品和服务的需求逐渐增加,世界贸易中越来越充满着图像、音像、文字和符号,创意和知识快速成为推动经济增长的有效手段。随着创意概念的兴起,文化创意产业逐渐被世界认可,为方便各国政府对文化创意产业政策的制定和学术研究,联合国贸发会(UNCTAD)于2008年和2010年相继发布两份《创意经济报告》,同时在其官网上公布“创意经济”的统计数据。
近十年来,文化创意产品和服务贸易增长快速,创意产业逐渐成为全球最具活力的产业部门。据联合国贸发会2012年8月更新后的“创意经济”数据库显示[1],创意产品的出口从2002年的1982.4亿美元增加到2010年的3832.08亿美元,年均增长率达8.85%;创意服务出口由2002年的781.65亿美元增加到2010年的2064.45亿美元,年增长率达到12.91%。考虑到全球市场对文化创意产品的需求热情,文化创意产品贸易将保持持续增长的态势。
越来越多的国家已经从创意产业中获得了贸易额增加和经济增长的好处。发达国家正在将创意产业作为经济再复兴的战略选择,而发展中国家特别是亚洲已从全球创意经济中获益,并将制定相关配套政策来促进创意产业的发展。根据联合国贸发会发布的《创意经济报告2010》,中国已经成为世界领先的创意产品生产者和出口大国。中国创意产业(包括文化创意产品和服务)出口总额由2002年的340.1亿美元增加到2010年的1007.62亿美元,年均增长率为14.5%,高于同期世界9.93%的增长水平,国际市场份额由2002年的12%增长到2010年的17%。其中,截至2010年底,中国文化创意产品出口额占全国商品总出口额的6.19%,占全国GDP的比例为1.54%。文化创意产品的国际竞争对中国创意经济的发展的影响越来越明显。同时,中国现阶段处于转变经济增长方式、产业结构升级的关键时期,转变外贸增长方式是中国当前外贸转型重点。金融危机凸显了中国传统贸易结构的弊端,发展创意产业贸易政策有助于促进中国产业结构升级和改善对外贸易结构,缓和对外贸易争端的格局。为加快创意产业发展,增强中华文化的国际竞争力和影响力,中国政府采用了“文化产业”的概念,把“创意”置于文化产业发展中的核心地位。近年来,中国政府制定了一系列支持文化创意产业发展的政策与规划。2005年7月,文化部发布《关于进一步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见》,提出文化“走出去”战略;2006年,《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出了一系列发展创意产业的重要政策;十七大报告进一步提出了“文化大发展大繁荣”、“文化软实力”和“文化生产力”,体现了党中央在新世纪新阶段对文化发展的新思路和新部署;2009年,国务院出台了《文化产业振兴规划》,在此基础上,国家“十二五”发展规划和中共中央十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,进一步明确提出了“推动文化产业成为国民经济支柱产业”的发展目标;2012年党的十八大报告提出“促进文化和科技融合,发展新型文化业态”更加指出了中国文化创意产业的发展方向,对于推动文化创意产业成为中国经济支柱产业,加快体制改革和创新,构建现代化的产业体系,以及促进中国文化创意产业走出去都具有深刻的指导意义。
针对创意产业贸易的快速发展,国内一些学者对中国创意产业的发展进行了相关的研究,但研究多集中于讨论文化创意产品的概念、性质、贸易格局、经济效益,关于文化创意产品出口的数据也是集中在2008年以前的统计数据。基于此,本文就联合国贸发会2012年更新的贸易数据深入分析现阶段中国文化创意产品的出口规模、速度、存在的问题,并提出相关政策建议。
二 创意产业的定义、发展模式和分类
(一)创意产业的定义
20世纪90年代,创意产业作为新兴产业逐步发展,得到各国政府和学者的重视。但关于创意产业的概念,还没有达成一个统一的共识,因此,创意产业在各国均有不同的定义,相对较近的起源是澳大利亚于1994年发布的一篇名叫“创意国家”的报告。随后在1997年英国的文化、媒体、运动部门创建了“创意产业特别工作组”,并首次明确将“创意产业”理念作为一种国家产业政策和战略予以提出