一 导言

董事会的设立是为了增强社会组织的绩效。董事会的主要功能是在策略层面，帮助管理层制定策略，并提高决策的附加价值（Cornforth，2004）。董事会是组织和环境的一部分，被视为可以降低组织不确定性的一个重要途径。它一般通过以下几种方式来降低不确定性：在组织间创造有影响力的联系、和外部重要利益相关者维持良好关系以确保资源在组织内流通、帮助组织应对外部变化（Cornforth，2004）。董事会成员和员工或管理层是分离的，他们监督高层的管理人员以避免他们只追求个人目标，并帮助他们达成组织目标（Cornforth，2004）。本文将重点讨论董事会成员必须承担的任务和责任以及社会组织如何建构董事会。

二 董事会成员的任务

本节将讨论董事会成员的任务，包括领导能力、管理、监督、筹款和任期。

1.领导能力、管理与监督

作为一名董事会成员，第一要务是要熟悉组织的使命和规章制度。董事会是组织的管理机关，负责领导、指导、影响和监督组织的业务。管理是指董事会行使其指导权力，并确定组织的发展方向。董事会通过制定政策和监督执行来完成管理任务，具体工作由董事会各委员会执行（Board Development Program Alberta Culture and Community Spirit，2009）。

2.筹款

社会组织的董事会在筹款时，有四个主要责任：①董事会成员依靠个人的财力捐款；②协助组织对外募款；③帮助聘请有影响力与财力的新成员；④监管该组织的筹款活动（Ali，2011）。

3.任期

每个董事会成员都有一定的任期时间，他们在任满后如果符合资格可再获委任。董事会会议每季度召开，各委员会会议可在董事会会议期间召开，以配合全体董事会会议的进行。

三 董事会成员的责任^[1]

本文将讨论董事会成员的十项基本职责，具体包括：确定组织的使命和目的，选择首席执行官，提供适当的财务监管，确保足够的资源，确保法律和道德的完整性和维护问责制，确保有效的组织计划，招聘和指导新董事会成员以及评估董事会绩效，提高组织的公共性，决定、监测与强化组织的项目和服务，以及支持首席执行官的工作并评估其表现。

1.确定组织的使命和目的

董事会的基本职责在于确认每个直接或间接与组织有联系的人都可以理解组织存在的意义，这通常需要通过书面的使命声明来实现。另外，要确保组织有符合当下社会形势的使命声明，董事会应该定期审查声明的适当性、准确性和可行性。

组织的使命和目的应该清楚地展现组织的目标、途径和主要的服务对象。此外，还应该解释组织与众不同的原因，并为个人、基金会和公司在资金上的支持提出一个令人信服的理由。完整的使命和宗旨应该作为组织的策划、董事会和工作人员的决策、志愿者行动以及当项目因资源稀缺而相互竞争时，设置优先项目的指导方针。它为确立筹款战略和战略规划以及董事会的许多其他责任确定了方向。

在这一阶段，董事会应该明确三个问题：①我们的使命和宗旨是什么？②董事会最后一次讨论组织的使命是什么时候？是否依然适用？③如何让利益相关者了解我们的使命和宗旨？

2.选择首席执行官

这项责任无疑对组织的发展和效益的影响最大。虽然过程中可能会有不同的利益相关者参与，但是最后的决定权还是属于董事会的。虽然仔细的寻找和选择是必不可少的，但是其先决条件是董事会明确自己的职责，并向首席执行官提供良好的工作环境。

在寻找合适的首席执行官之前，董事会应先审视该组织的主要优势和需求；确定下一阶段首席执行官工作的优先事项；明确所要招募的首席执行官需具备的特质、技能和风格；设立清晰的任务目标；提供适当的薪资方案以及其他聘用条款；明确董事会的职能与首席执行官的责任，以及让首席执行官在没有董事会干预下，选择并监督一个管理团队。

董事会在这一过程中，应该确认的问题包括：①董事会和首席执行官的责任有何不同？②我们对首席执行官的期望是什么？③他/她对董事会的期望是什么？④综观组织的优势和劣势，我们下一任首席执行官需要有什么样的技能和专业知识？

3.提供适当的财务监管

要成为一个公众信任的社会组织，首要的任务是保护现有的财产，并确保目前的收入得到正确的管理。由于州和联邦法律授予公益组织免税以履行公共需要的职责，因此，董事会在财务监管上的责任远远超过了其组织的成员、委托人和