出版时间:2015年05月 |
德国经济继2013年增长0.7%之后,2014年第一季度保持持续稳定的增长态势,消费和投资明显增强。德国联邦统计局公布的初步数据显示,德国第一季度经调整后国内生产总值增长0.8%,超过此前路透社0.7%的预期。统计局专家表示,这是三年来德国经济最为有力的增长。2013年第四季度德国经济增长仅为0.4%。
因此,德国政府和主要经济研究机构上调了2014年经济增长预期。2月份德国联邦政府预计2014年德国经济将增长1.8%,比先前预期高0.1个百分点。柏林世界经济研究所和莱茵威斯特法伦经济研究所则分别预期德国经济2014年和2015年会增长1.9%~2.0%或2.2%。
一 内外因素齐备 拉动经济增长
多方普遍看好2014年德国经济的主要原因,从内部环境来看主要表现在以下几方面。
一是2013~2014年冬春气候较以往温和,未对就业市场产生季节性影响,就业市场稳定。德国政府预计2014年德国就业人口将增加24万,达到4210万人,创历史新高。柏林世界经济研究所认为,到2015年德国失业人数将降至283万,工人收入将增加2.45%,预计通货膨胀率2014年、2015年两年将保持在0.7%的低位,而低失业率和低通胀率有利于扩大消费。[1]
二是消费成为拉动德国经济增长的主要动力。2013年私人消费和政府消费分别增加0.9%和1.1%。在经济前景趋好的形势下,2013年德国企业破产数量降至1996年以来最低点,2014年第一季度公布的数字是6156家,同比减少6.8%,为连续四年来企业破产家数最少。[2]多家研究机构发布的数据显示,德国消费者、投资者和企业主对经济前景普遍看好,相关信心指数保持在多年来最高水平。总部位于纽伦堡的德国市场研究机构捷孚凯集团(GfK)2014年6月25日报告显示,7月份消费者信心指数升至8.9,达到2006年12月以来的最高值。报告指出,这表明德国消费者对经济前景更加乐观。[3]
三是企业投资意愿增强。随着德国消费需求增强和欧元区形势好转,企业投资面临的不确定性减弱,欧元区宽松货币政策也使得企业融资更加容易。2014年德国投资有望复苏,机器设备与建筑业投资将分别增加3.3%和3.6%,[4]是近三年来的新高,成为经济增长的另一支柱。德国政府预计,2014年企业对机器设备的投资将增长4%。Ifo经济研究所的预测是,2014年企业对设备和厂房等固定资产投资有望达到7.4%,2015年将继续增长10%。该研究所还表示,德国不存在房地产泡沫,消费者物价指数增幅2014年应保持在1.1%,2015年上升至1.7%。[5]
从外部环境来看,当前美欧经济复苏初露曙光,欧洲重债国也逐步摆脱经济衰退困扰。柏林经济研究所预计,世界经济增速2014年、2015年两年有望分别达到3.8%和4%。伴随全球经济复苏,德国出口有望迎来新的增长。德国政府预计,在投资恢复增长的情况下,2014年德国出口增幅将提高至4.1%,而进口将增加5%,贸易顺差可能降低。预计出口有望首次突破2万亿欧元(约合2.78万亿美元)大关。[6]
二 政府主动作为 助力企业扩张
当然,所有这一切都与新一届联邦政府的主动作为是分不开的。它继承社会契约传统,充分运用市场机制,协同企业家与雇员之间合作应对巨大的经济挑战,为企业在创新、发展和竞争中发挥巨大效能提供了适宜的条件。
在德国讨论了将近20年的最低工资制,2014年7月3日终于获得联邦议会讨论通过。这样,从2015年1月1日起,除个别行业,以及不满18岁的年轻人和长期失业者重新工作的头半年时间之外,雇主支付雇员的工资将不得低于每小时8.5欧元。因此一举,全德将有370万低收入劳工能够享受最低工资。而且最低工资制还规定,从2016年起,每隔两年由“最低工资委员会”审理制定新的最低工资标准。其结果必然会大大拉动内需的增长幅度。[7]
德国副总理兼经济部长加布里尔2014年6月18日在出席“企业创始者大会”时表示,德国将为初创企业创造更多融资机会。加布里尔指出,很多年轻企业由于缺乏资本支持而前途不明,这对德国来说是很可怕的:“我们剥夺了自己的创新力,长此以往,我们将无法承受由此带来的后果。”加布里尔积极推动德意志证交所开辟“2.0市场”板块,以为富有创新力并且增长强劲的年轻企业进入资本市场扫清障碍,帮助其解决后续融资难等问题。[8]与此相关,德国联邦经济与能源部宣布更新了《德国投资补助项目地图》,这一新地图从2014年7月1日起开始生效。地图显示了“共同任务”项目(GRW)中所定