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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    钦州保税港区规划建设与发展前景

    作者:钦州市发改委、钦州市北部湾办公室 出版时间:2010年08月
    摘要:钦州保税港区是广西北部湾经济区开放开发的核心平台,将成为中国与东盟合作以及面向国际开放开发的区域性航运中心、物流中心和出口加工基地。本文简要介绍了钦州保税港区发展概况、项目建设推进情况、未来发展定位及规划情况,并分析了钦州保税港区面临的发展机遇与挑战。

    一 发展概况

    广西钦州保税港区是我国西部沿海唯一的保税港区,是中国距东盟最近的保税港区,地处中国—东盟国际大通道和西南地区出海大通道的最前沿,是广西北部湾经济区开放开发的核心平台和强力引擎。

    广西钦州保税港的规划总面积为10平方公里,由码头作业区、保税物流区、出口加工区和综合服务区组成。一期的2.5平方公里已建成;2010年第一季度的集装箱量相当于2009年全年集装箱吞吐量的1/2;钦州中石油原油储备库项目已全部完工;目前已开通每周5班至香港的航线、中海集团5000标准箱南北直航航线;中海运、中外运等12家航运、物流公司已经进驻;一期只剩7个地块约500亩的项目用地,成为投资的热土,发展前景无限广阔。

    二 六大优势

    (一)区位优势

    广西钦州保税港区地处中国西南经济圈、华南经济圈、东盟经济圈的接合部,背靠大西南,面向东南亚。

    (二)交通优势

    广西钦州保税港区地处中国—东盟国际大通道、西南地区出海大通道的最前沿,拥有铁路、高速公路、快速公路构成的四通八达的综合交通集疏运体系,距香港仅456海里、新加坡1485海里,距昆明仅940公里、重庆1320公里。

    (三)政策优势

    广西钦州保税港区作为全国唯一的整车进口口岸的保税港区,享受保税港区的保税、退税、免税等优惠政策,还享受广西北部湾经济区开放开发等优惠政策。

    (四)成本优势

    广西钦州保税港区的土地、水电、人力资源等生产要素成本低,企业在保税港区开展经营活动可以降低综合成本。

    (五)管理优势

    按照“一线放开、二线管住、区内自由、进区退税和集中申报”的原则,对全区域进行封闭化、信息化、集约化的监管,为企业简化手续、节省时间。海关、检验检疫、海事、边检等口岸监管单位以及外汇、工商、税务、公安等行政部门都在保税港区设立分支机构,为保税港区的监管和区内企业的运作提供服务。

    (六)联动优势

    毗邻拥有18平方公里的钦州港综合物流加工区和138平方公里的工业区,政策功能互补,产业联动发展,经济腹地广阔。

    三 项目建设推进情况

    (一)一期工程全面建成并顺利通过国务院联合验收组验收

    在自治区党委和自治区人民政府的正确领导下以及自治区有关部门的大力支持下,经过建设单位和钦州市的共同努力和艰苦奋战,创造了一天填海造地40亩、7天建设一层楼的钦州保税港区建设速度,在一年半的时间内,投资28.28亿元,在茫茫大海中建成包括海域吹填、码头、道路、给水、雨污、供电、电信、监管查验设施和办公设施等九大工程的保税港区的一期建设,围网、卡口、监控室、巡逻通道、查验场地等监管设施建设全面竣工,具备了封关运作的条件。

    2009年12月23日,由国务院10部门组成的联合验收组对钦州保税港区一期进行了实地验收,专家们高度评价钦州保税港区的软硬件建设情况,一致认为广西钦州保税港区验收组织工作在全国保税港区验收中做得最好,同意广西钦州保税港区一期通过验收。

    (二)保税港区工委、管委会机构组建基本完成并正常运转

    2009年6月22日,自治区党委、自治区人民政府决定组建中共广西钦州保税港区工作委员会,作为自治区党委的派出机构;组建广西钦州保税港区管理委员会,作为自治区人民政府的派出机构。12月3日,自治区党委、自治区人民政府隆重举行广西钦州保税港区工作委员会、管理委员会揭牌仪式,宣布成立保税港区工作委员会和管理委员会领导班子。保税港区工作委员会、管理委员会办公室、经济发展处、投资促进处的负责人已配备到位,工作人员也在陆续选拔调进,机构开始正常运转。

    (三)招商推介取得明显成效

    坚持招商推介和规划建设同部署、齐推进、一起抓,夯实招商基础,提升保税港区影响力和知名度。成功举办了上海招商推介会、北京物流产业对接洽谈会、广西外贸百强企业利用钦州保税港区开展业务恳谈会。加大保税港区宣传推介力度,在《人民日报》、《经济日报》、《广西日报》、《钦州日报》等主要新闻媒体开辟保税港区专栏、专刊,在中央电视台、广西电视台、钦州电视台滚动播放保税港区专题宣传片或广告,营造开放合作的气氛。中石油原油储备库一期420万立方米库区的42个储罐的主体工程全部完工;中国外运集团广西公司等9家航运公司、3家物流公司正在办理进驻钦州保税港区的手续;广西邮政速递保税物流分拨中